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全國人大代表耿福能:設(shè)立專項補助金,讓AI真正“下沉”到基層醫(yī)療

發(fā)布時間: 2026-03-10 09:28:00 來源: 中國新聞網(wǎng)

  “要讓老百姓在家門口就能享受三級醫(yī)院的診療服務(wù)?!?/p>

  全國人大代表、好醫(yī)生集團董事長耿福能始終關(guān)注基層醫(yī)療發(fā)展與AI技術(shù)融合的可能性。他認為,普及AI診療大模型是“十五五”規(guī)劃中“實施醫(yī)療衛(wèi)生強基工程”的落地關(guān)鍵之一。

  先進技術(shù)如何適配應(yīng)用場景,使AI真正走進基層醫(yī)院、服務(wù)普通百姓?耿福能坦言,當(dāng)前醫(yī)療AI的資本和技術(shù)資源更多集中于三甲醫(yī)院,針對基層的小型化、低成本、易操作產(chǎn)品供給不足。基層機構(gòu)資金有限,采購和運維能力弱,不少基層醫(yī)生看病仍依賴“聽診器、溫度計、血壓計”老三樣,成為AI落地的主要瓶頸。


全國人大代表、好醫(yī)生集團董事長耿福能

  在全國兩會前夕,耿福能走訪了崇州的陳沛診所、康寧診所、天成診所及崇州市中醫(yī)醫(yī)院,實地了解基層醫(yī)療機構(gòu)運營狀況及AI智能體應(yīng)用實踐?!癆I智能體輔助診療系統(tǒng)給了我很大幫助,大大提高了看診效率?!标惻嬖\所醫(yī)生陳沛告訴耿福能,遇上疑難病例,他會借助系統(tǒng)AI功能進行分析和對照,幫助患者的同時也提升了自己的診療能力。

  基層醫(yī)生的正面反饋讓人欣慰,但耿福能也看到AI落地基層的幾大“梗阻”。

  他發(fā)現(xiàn),優(yōu)質(zhì)的AI系統(tǒng)多集中在頭部三甲醫(yī)院,廣大基層診所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心由于電腦設(shè)備老舊、醫(yī)生信息化水平參差不齊,面對復(fù)雜的傳統(tǒng)醫(yī)療軟件往往“望而卻步”。遇到疑難病例,基層醫(yī)生仍只能“孤軍奮戰(zhàn)”,翻書查不到、問人問不著的窘迫現(xiàn)狀未得到根本改變,數(shù)字鴻溝反而被拉大。

  另一個突出問題是交互方式落后?,F(xiàn)有醫(yī)療系統(tǒng)未能充分發(fā)揮大模型“自然語言交互”的核心優(yōu)勢,仍依賴鼠標(biāo)點擊、鍵盤輸入?;鶎俞t(yī)生接診時,大量時間花在文書錄入上,變成了“打字員”,原本用于問診、判斷病情的時間被嚴(yán)重擠壓,不僅影響診療效率,也弱化了醫(yī)患之間應(yīng)有的面對面交流與溫情。

  權(quán)責(zé)劃分與倫理風(fēng)險同樣亟待明確。AI自動生成的病歷或處方,如果缺乏嚴(yán)格的“人機協(xié)作”把關(guān)機制,極易引發(fā)醫(yī)療安全風(fēng)險——電子病歷“復(fù)制粘貼”亂象、AI“幻覺”導(dǎo)致誤診等問題都可能出現(xiàn)。

  產(chǎn)業(yè)生態(tài)的不完善也在制約發(fā)展,當(dāng)前AI醫(yī)療企業(yè)多以項目制、賣軟件為主,缺乏明確的AI醫(yī)療服務(wù)物價收費目錄和醫(yī)保支付政策,高質(zhì)量的醫(yī)療訓(xùn)練數(shù)據(jù)要素流通不暢,底層模型的演進和規(guī)模化應(yīng)用都受到影響。

  “AI沒有感情,沒有直覺?!惫⒏D苤毖裕胀ㄉ虡I(yè)大模型還存在“思維漂移”的問題,“AI答不出來就會編,這就不行。病人身邊要有真正的醫(yī)生,醫(yī)療才是真正的醫(yī)療。專業(yè)的AI大模型,只是為基層醫(yī)生添上’翅膀’,讓他們診療更精準(zhǔn)。”

  如何突破重重梗阻,讓AI真正落地基層醫(yī)療機構(gòu)?

  耿福能提出三條建議:

  一是發(fā)補助,讓基層買得起用得上。建議設(shè)立基層醫(yī)生AI智能體應(yīng)用專項補助金,中央和地方財政按比例分擔(dān),對采購適配基層需求的AI智能體給予30%—50%的購置補貼,鄉(xiāng)村地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)上浮,并給予年度運維補助。同時,簡化申請流程,壓縮審核時限,確保資金快速直達。

  二是立規(guī)矩,明確AI是“助手”不是“替身”。制定基層醫(yī)療AI智能體準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)及推薦目錄。同時,明確AI是基層醫(yī)生診療工作的“助手”,而非“替代者”。使用中,基層醫(yī)生須明確技術(shù)輔助診療的邊界,提升對AI結(jié)果的判斷和把關(guān)能力。

  三是搞融合,讓AI幫著“治未病”。把AI技術(shù)和中醫(yī)“治未病”理念結(jié)合起來,借助家庭健康艙、診所診療艙、醫(yī)院醫(yī)療艙“三艙一體”大模型,開展疾病預(yù)測與預(yù)防,讓群眾能像使用家用電器一樣使用AI智能體,實現(xiàn)自主健康管理。

  “AI智能體用好了,基層醫(yī)生強了,老百姓看病就不用老往大醫(yī)院跑。”耿福能說,希望國家多支持,讓AI技術(shù)真正沉下去,讓更多老百姓在家門口就能看好病。

(責(zé)編: 李文治 )

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