人民財(cái)評(píng):牢牢把住糧食安全主動(dòng)權(quán)
糧豐農(nóng)穩(wěn)安天下。2021年政府工作報(bào)告提出,糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上。這是黨中央、國(guó)務(wù)院沉甸甸的囑托。
重農(nóng)抓糧,政策春風(fēng)化雨?!笆濉币詠?,各地各部門大力實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,我國(guó)糧食產(chǎn)能站穩(wěn)1.3萬億斤臺(tái)階,人均糧食占有量達(dá)到470公斤以上。截至2020年底,我國(guó)糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了“十七連豐”。中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己的手中。在糧食生產(chǎn)取得驕人成績(jī)之時(shí),很多人認(rèn)為,糧食生產(chǎn)連年豐收,還要這么重視嗎?
我們不能盲目樂觀,必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我國(guó)糧食消費(fèi)量的增長(zhǎng)仍快于產(chǎn)量的提高,糧食生產(chǎn)和消費(fèi)長(zhǎng)期處于“緊平衡”狀態(tài)。我國(guó)有14億多人口,依據(jù)《全國(guó)糧食生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃(2006—2020年)》測(cè)算,到2020年,我國(guó)國(guó)內(nèi)糧食總需求預(yù)計(jì)達(dá)到11300億斤左右。隨著人民生活水平的提高,我國(guó)每年需要進(jìn)口一些糧食來調(diào)劑結(jié)構(gòu)性余缺,沒有任何理由盲目樂觀糧食形勢(shì)。
民以食為天,糧為邦之本。解決好吃飯問題,始終是治國(guó)理政的頭等大事。除口糧消費(fèi)之外,肉禽蛋奶消費(fèi)是國(guó)民生活水平升級(jí)的體現(xiàn),但肉禽蛋奶都需要糧食飼料來轉(zhuǎn)化。對(duì)我們這樣一個(gè)泱泱大國(guó)來說,越是面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),越要穩(wěn)住農(nóng)業(yè),越要確保糧食和重要副食品安全。
把糧食安全放在國(guó)家安全的高度來認(rèn)識(shí),是我國(guó)糧食安全觀的一個(gè)飛躍。今年的政府工作報(bào)告指出,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,建設(shè)更高水平的平安中國(guó)。堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀,加強(qiáng)國(guó)家安全體系和能力建設(shè)方面,實(shí)施糧食安全戰(zhàn)略也是題中應(yīng)有之義。
牢牢把住糧食安全主動(dòng)權(quán),要穩(wěn)面積,一個(gè)作物一個(gè)作物抓實(shí)。今年,我國(guó)將確保全年糧食種植面積穩(wěn)定在17.5億畝以上,長(zhǎng)江中下游地區(qū)重點(diǎn)是鞏固雙季稻種植面積,確保去年增加的早稻種植面積不減少。東北、黃淮海、西南、西北地區(qū)要因地制宜擴(kuò)大玉米種植面積,同時(shí)要穩(wěn)定大豆種植面積。
牢牢把住糧食安全主動(dòng)權(quán),要穩(wěn)產(chǎn)量,夯實(shí)糧食安全基礎(chǔ)。打好種業(yè)翻身仗,強(qiáng)化科技支撐,不斷提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。今年是“十四五”開局之年,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)好形勢(shì),確保糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,具有特殊重要意義。糧食產(chǎn)量是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的壓艙石,必須確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定,力爭(zhēng)穩(wěn)中有增。
牢牢把住糧食安全主動(dòng)權(quán),要穩(wěn)政策,釋放重農(nóng)抓糧信號(hào)。構(gòu)建保障機(jī)制,調(diào)動(dòng)種糧農(nóng)民積極性。今年中央財(cái)政加大了對(duì)糧食生產(chǎn)的支持力度,產(chǎn)糧大縣資金獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)模增加,耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、玉米大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼、稻谷補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等政策保持穩(wěn)定。統(tǒng)籌安排資金支持糧食生產(chǎn),包括糧食綠色高質(zhì)高效、輪作休耕、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)、生產(chǎn)救災(zāi)和植保工程、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目資金,重點(diǎn)向糧食生產(chǎn)傾斜。
穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量、穩(wěn)政策,是鞏固我國(guó)糧食安全基礎(chǔ)的三大法寶。在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的偉大征程中,牢牢把住糧食安全主動(dòng)權(quán),就穩(wěn)住了農(nóng)業(yè)基本盤,就守住了“三農(nóng)”戰(zhàn)略后院。
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