編者按：胸懷千秋偉業(yè)，百年風(fēng)華正茂；七秩輝煌鑄就，高原換了人間！沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國，就沒有社會主義新西藏。70年來，特別是黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央特殊關(guān)懷下，西藏與全國一道全面建成小康社會，踏上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化西藏的新征程。感召崢嶸70載，奮發(fā)有為譜新篇！中國西藏網(wǎng)策劃推出《雪域歡歌70載·西藏啟航新時代》系列產(chǎn)品，展現(xiàn)西藏和平解放70年來的滄桑巨變和各族干部群眾艱苦奮斗、頑強拼搏的風(fēng)采，回望并隆重紀(jì)念西藏和平解放這一改寫了雪域高原和西藏人民前途命運的、深深鑄刻于歷史的耀眼坐標(biāo)。

　　金風(fēng)送爽，萬里浩蕩，層林盡染，年豐時稔，正是高原最美的季節(jié)，各族人民喜迎西藏和平解放70周年盛大慶典；人民幸福，百業(yè)興旺，山水壯麗，周道如砥，正是社會主義新西藏最真實的圖景，人們由衷贊嘆，現(xiàn)在是西藏歷史上發(fā)展最好時期。

　　綱舉而后目張，行穩(wěn)方能致遠(yuǎn)。西藏的長治久安和高質(zhì)量發(fā)展，離不開習(xí)近平始終念茲在茲，親自把舵定向、謀篇布局。

　　發(fā)展，是新時代西藏工作的四件大事之一。西藏的發(fā)展，方向是什么？重點是什么？這是一個根據(jù)西藏的現(xiàn)實情況，不斷進(jìn)行新決策新部署的過程。

　　發(fā)展，是解決西藏所有問題的關(guān)鍵

　　1998年6月，時任福建省委副書記的習(xí)近平率福建省第二批援藏干部進(jìn)藏時，不顧旅途勞頓，翻雪山、進(jìn)農(nóng)家、訪邊關(guān)、看項目……一處一處開展調(diào)研，一地一地進(jìn)行座談。在西藏自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)召開的座談會上，習(xí)近平說：“來不來西藏體會大不一樣。來了，看了西藏的情況和面貌，對援藏工作才會有深刻的體會。我們認(rèn)為，中央關(guān)于全國支援西藏的決策是完全正確的，西藏的穩(wěn)定和發(fā)展關(guān)系到全國的穩(wěn)定和發(fā)展。全國的發(fā)展是各省、區(qū)、市共同的任務(wù)，各省、區(qū)、市的發(fā)展也不只是自己的事，都是為了我們的社會主義事業(yè)。”

　　2010年1月，中央第五次西藏工作座談會召開，對推進(jìn)西藏跨越式發(fā)展和長治久安作出了全面部署。2011年7月，時任中共中央政治局常委、國家副主席、中央軍委副主席的習(xí)近平作為團(tuán)長率中央代表團(tuán)赴藏，同西藏人民一道慶祝西藏和平解放60周年。

　　在西藏和平解放60周年慶祝大會上，習(xí)近平發(fā)表重要講話。習(xí)近平指出，加快西藏發(fā)展、維護(hù)西藏穩(wěn)定，既是中央的戰(zhàn)略部署和明確要求，也是西藏各族干部群眾的強烈愿望和共同責(zé)任。

　　習(xí)近平強調(diào)，加快發(fā)展，是解決西藏所有問題的關(guān)鍵。要始終堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、堅持四項基本原則、堅持改革開放，進(jìn)一步把中央賦予的特殊優(yōu)惠政策同西藏的具體實際緊密結(jié)合起來，積極推進(jìn)“一產(chǎn)上水平、二產(chǎn)抓重點、三產(chǎn)大發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，努力在科學(xué)發(fā)展的軌道上推進(jìn)西藏實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

　　要繼續(xù)加強全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)步提升農(nóng)牧業(yè)發(fā)展水平，加快發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)，進(jìn)一步提高對外開放水平，切實增強西藏自我發(fā)展能力。

　　保障和改善民生，是西藏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。要按照努力使全區(qū)各族群眾學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的要求，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上加快推進(jìn)以保障和改善民生為重點的社會建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，落實教育優(yōu)先發(fā)展各項政策措施，大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，加快建立和完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，加大扶貧開發(fā)力度，著力解決好西藏各族人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。

　　弘揚社會主義先進(jìn)文化，是構(gòu)建西藏各族人民共有精神家園的必然要求。要堅持用中國特色社會主義共同理想凝聚力量，用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神、以艱苦奮斗為核心的“老西藏”精神鼓舞全區(qū)各族干部群眾斗志，以社會主義榮辱觀引領(lǐng)社會風(fēng)尚，使社會主義核心價值體系真正深入人心，轉(zhuǎn)化為全區(qū)廣大群眾的自覺行動。要繼承和弘揚西藏優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，堅持在保護(hù)中傳承、在創(chuàng)新中發(fā)展，不斷推動西藏文化事業(yè)發(fā)展繁榮。

　　維護(hù)社會穩(wěn)定，是實現(xiàn)西藏跨越式發(fā)展和各族人民美好生活的根本保證。要全面貫徹落實黨的民族政策，堅持民族區(qū)域自治制度，牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，牢固樹立“三個離不開”的思想，不斷鞏固和發(fā)展西藏和諧穩(wěn)定的良好局面，把西藏建設(shè)成為促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的典范。

　　慶祝大會第二天，在聽取西藏自治區(qū)黨委、政府工作匯報時，習(xí)近平指出，西藏各級干部要把思想和行動統(tǒng)一到中央第五次西藏工作座談會精神上來，堅持走有中國特色、西藏特點的發(fā)展路子，堅定不移地推進(jìn)西藏實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安，不斷譜寫西藏發(fā)展進(jìn)步的新篇章。

　　習(xí)近平強調(diào)，發(fā)展是硬道理，是解決西藏所有問題的關(guān)鍵。西藏的同志要緊緊抓住中央全面實施“十二五”規(guī)劃、深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、加大支援西藏發(fā)展力度等寶貴機遇，充分用好全國的支援措施，抓緊落實國務(wù)院批準(zhǔn)的《“十二五”支持西藏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建設(shè)項目規(guī)劃方案》，進(jìn)一步挖掘自身潛力，大力加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件、增加農(nóng)牧民收入，大力發(fā)展社會事業(yè)，大力推進(jìn)改革開放，大力加強生態(tài)文明建設(shè)，同心同德，奮發(fā)圖強，努力推動西藏經(jīng)濟(jì)社會在科學(xué)發(fā)展的軌道上實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

　　堅定不移走有中國特色、西藏特點的發(fā)展路子

　　黨的十八大之后，習(xí)近平總書記審時度勢，就西藏的發(fā)展問題多次進(jìn)行了闡釋與部署。

　　2013年3月，習(xí)近平總書記參加十二屆全國人大一次會議西藏代表團(tuán)的審議并發(fā)表重要講話。習(xí)近平強調(diào)，中央歷來高度重視西藏發(fā)展穩(wěn)定，高度關(guān)心西藏各族群眾生產(chǎn)生活。希望西藏各族干部群眾認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于西藏工作的一系列方針政策，緊緊抓住歷史機遇，大力弘揚“老西藏精神”，發(fā)憤圖強，乘勢而上，堅定不移走有中國特色、西藏特點的發(fā)展路子，堅持不懈保障和改善民生，堅定不移鞏固和發(fā)展民族團(tuán)結(jié)，積極構(gòu)建維護(hù)穩(wěn)定的長效機制，加快推進(jìn)西藏跨越式發(fā)展和長治久安，確保到2020年同全國一道實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo)。

　　2014年，在川藏、青藏公路通車60周年之際，習(xí)近平總書記作出重要批示。習(xí)近平指出，這兩條公路的建成通車，是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下新中國取得的重大成就，對推動西藏實現(xiàn)社會制度歷史性跨越、經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，對鞏固西南邊疆、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步發(fā)揮了十分重要的作用。新形勢下，要繼續(xù)弘揚“兩路”精神，養(yǎng)好兩路，保障暢通，使川藏、青藏公路始終成為民族團(tuán)結(jié)之路、西藏文明進(jìn)步之路、西藏各族同胞共同富裕之路。

　　2015年8月，中央第六次西藏工作座談會召開。習(xí)近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話。習(xí)近平強調(diào)，堅定不移促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，堅定不移保障和改善民生，堅定不移促進(jìn)各民族交往交流交融，確保國家安全和長治久安，確保經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，確保各族人民物質(zhì)文化生活水平不斷提高。

　　習(xí)近平系統(tǒng)闡釋了“六個必須”黨的治藏方略。其中，包括“必須堅持治國必治邊、治邊先穩(wěn)藏的戰(zhàn)略思想，堅持依法治藏、富民興藏、長期建藏、凝聚人心、夯實基礎(chǔ)的重要原則”。

　　習(xí)近平強調(diào)，依法治藏、富民興藏、長期建藏、凝聚人心、夯實基礎(chǔ)，是黨的十八大以后黨中央提出的西藏工作重要原則。富民興藏，就是要把增進(jìn)各族群眾福祉作為興藏的基本出發(fā)點和落腳點，緊緊圍繞民族團(tuán)結(jié)和民生改善推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會全面進(jìn)步，讓各族群眾更好共享改革發(fā)展成果。長期建藏，就是要堅持慎重穩(wěn)進(jìn)方針，一切工作從長計議，一切措施具有可持續(xù)性。

　　針對西藏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展問題，習(xí)近平強調(diào)，要牢牢把握改善民生、凝聚人心這個出發(fā)點和落腳點。要大力推進(jìn)基本公共服務(wù)，突出精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，扎實解決導(dǎo)致貧困發(fā)生的關(guān)鍵問題，盡快改善特困人群生活狀況。要把社會主義核心價值觀教育融入各級各類學(xué)校課程，推廣國家通用語言文字，努力培養(yǎng)愛黨愛國的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。要實施更加積極的就業(yè)政策，為各族群眾走出農(nóng)牧區(qū)到城鎮(zhèn)和企業(yè)就業(yè)、經(jīng)商創(chuàng)業(yè)提供更多幫助。要堅持生態(tài)保護(hù)第一，采取綜合舉措，加大對青藏高原空氣污染源、土地荒漠化的控制和治理，加大草地、濕地、天然林保護(hù)力度。

　　此次座談會確定了今后一個時期，仍將在西藏繼續(xù)實施特殊的財政、稅收、投資、金融等政策。但同時也要求西藏要堅持自力更生、艱苦奮斗，全面深化改革，不斷增強各族群眾的發(fā)展參與度和獲得感。

　　新時代：全面貫徹新時代黨的治藏方略 走出一條符合西藏實際的高質(zhì)量發(fā)展之路

　　黨的十九大之后，中國特色社會主義進(jìn)入新時代。習(xí)近平總書記高瞻遠(yuǎn)矚、統(tǒng)攬全局，從“兩個大局”的戰(zhàn)略視野，不斷從新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的高度，多次親自對西藏長治久安和高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行的系統(tǒng)部署。

　　2019年6月，“2019·中國西藏發(fā)展論壇”在西藏拉薩舉行。國家主席習(xí)近平發(fā)來賀信，向論壇開幕表示祝賀。習(xí)近平強調(diào)，希望西藏抓住發(fā)展機遇，建設(shè)美麗幸福西藏，繁榮優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，保護(hù)高原生態(tài)環(huán)境，實施更加積極的開放政策，廣泛開展對外交流合作，描繪新時代西藏發(fā)展新畫卷。

　　2020年8月，中央第七次西藏工作座談會在北京召開。習(xí)近平總書記在講話中強調(diào)，面對新形勢新任務(wù)，必須全面貫徹新時代黨的治藏方略，堅持統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，鑄牢中華民族共同體意識，提升發(fā)展質(zhì)量，保障和改善民生，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，加強黨的組織和政權(quán)建設(shè)，確保國家安全和長治久安，確保人民生活水平不斷提高，確保生態(tài)環(huán)境良好，確保邊防鞏固和邊境安全，努力建設(shè)團(tuán)結(jié)富裕文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化新西藏。

　　習(xí)近平指出，西藏實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定和快速發(fā)展是對黨和國家工作大局的重要貢獻(xiàn)。

　　習(xí)近平在闡釋“十個必須”新時代黨的治藏方略時強調(diào)，“必須堅持依法治藏、富民興藏、長期建藏、凝聚人心、夯實基礎(chǔ)的重要原則，必須統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，必須把改善民生、凝聚人心作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點”。

　　習(xí)近平強調(diào)，要貫徹新發(fā)展理念，聚焦發(fā)展不平衡不充分問題，以優(yōu)化發(fā)展格局為切入點，以要素和設(shè)施建設(shè)為支撐，以制度機制為保障，統(tǒng)籌謀劃、分類施策、精準(zhǔn)發(fā)力，加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。要在鞏固脫貧成果方面下更大功夫、想更多辦法、給予更多后續(xù)幫扶支持，同鄉(xiāng)村振興有效銜接，尤其是同日常生活息息相關(guān)的交通設(shè)施、就醫(yī)就學(xué)、養(yǎng)老社保等要全覆蓋。要圍繞川藏鐵路建設(shè)等項目，推動建設(shè)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施，建設(shè)更多團(tuán)結(jié)線、幸福路。要培育扶持吸納就業(yè)的能力，提供更多就業(yè)機會，推動多渠道市場就業(yè)。要培養(yǎng)更多理工農(nóng)醫(yī)等緊缺人才，著眼經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和未來市場需求辦好職業(yè)教育，科學(xué)設(shè)置學(xué)科，提高層次和水平，培養(yǎng)更多專業(yè)技能型實用人才。

　　新時代黨的治藏方略是做好西藏工作的根本遵循，必須長期堅持、全面落實。

　　中央第七次西藏工作座談會后不久，習(xí)近平總書記對川藏鐵路開工建設(shè)作出重要指示。習(xí)近平指出，建設(shè)川藏鐵路是貫徹落實新時代黨的治藏方略的一項重大舉措，對維護(hù)國家統(tǒng)一、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、鞏固邊疆穩(wěn)定，對推動西部地區(qū)特別是川藏兩省區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，具有十分重要的意義。

　　2021年7月，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平來到西藏，祝賀西藏和平解放70周年，看望慰問西藏各族干部群眾，給各族干部群眾送去黨中央的關(guān)懷。

　　習(xí)近平強調(diào)，要全面貫徹新時代黨的治藏方略，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，加強邊境地區(qū)建設(shè)，抓好穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、強邊四件大事，在推動青藏高原生態(tài)保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展上不斷取得新成就，奮力譜寫雪域高原長治久安和高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

　　習(xí)近平特地乘坐專列，實地察看拉林鐵路沿線建設(shè)情況，深入研究有關(guān)問題。習(xí)近平高度重視川藏鐵路建設(shè)，主持召開中央政治局常委會會議研究部署全面推進(jìn)川藏鐵路建設(shè)，對推進(jìn)工作多次作出重要指示。他指出，規(guī)劃建設(shè)川藏鐵路是促進(jìn)西藏發(fā)展和民生改善的一項重大舉措。要統(tǒng)籌謀劃好西部邊疆鐵路網(wǎng)建設(shè)，充分論證、科學(xué)規(guī)劃，更好服務(wù)邊疆地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展和廣大人民群眾高品質(zhì)生活。

　　習(xí)近平指出，推動西藏高質(zhì)量發(fā)展，要堅持所有發(fā)展都要賦予民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的意義，都要賦予改善民生、凝聚人心的意義，都要有利于提升各族群眾獲得感、幸福感、安全感。要揚長避短，因地制宜，深化改革開放，加快鐵路、公路及其他重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)國家清潔能源基地，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，走出一條符合西藏實際的高質(zhì)量發(fā)展之路。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有效銜接，更加聚焦群眾普遍關(guān)注的民生問題，辦好就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼、住房等民生實事，一件一件抓落實，讓各族群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。（中國西藏網(wǎng) 文/劉莉）