【決戰(zhàn)脫貧攻堅·決勝全面小康】“莊浪模式”與“三變”改革:黃土地上走出的莊浪路子
這里是“梯田王國”,這里是甘肅平?jīng)銮f浪縣。1964年,莊浪縣以“黨員帶頭,戰(zhàn)天斗地”為口號始建梯田,5670萬人次先后投入這場艱苦卓絕的戰(zhàn)斗中,歷經(jīng)34年建成98.63萬畝梯田,于1998年成為“全國梯田化第一縣”。在與大自然的斗爭中,“實事求是、崇尚科學、自強不息、艱苦創(chuàng)業(yè)”的莊浪精神由此凝結(jié)。

莊浪縣“中國梯田化模范縣紀念館”中的修梯田場景。光明網(wǎng)孔繁鑫 攝
如今,作為甘肅省深度貧困縣的莊浪,探索形成獨特“莊浪模式”,積極推進農(nóng)村“三變”改革,繼續(xù)在莊浪精神的引領(lǐng)下不懈前行,在黃土地上走出了莊浪人自己的脫貧攻堅路子。莊浪縣貧困發(fā)生率由2013年底的32.73%下降到2018年底的9.32%,五年累計脫貧2.2萬戶9.75萬人。2018年10月,莊浪縣獲頒“全國脫貧攻堅獎組織創(chuàng)新獎”。
“莊浪模式”:構(gòu)建產(chǎn)業(yè)扶貧組織體系
在莊浪縣“整體工作黨委政府推動,產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司化運作,組織生產(chǎn)專業(yè)合作社實施,貧困群眾入社入股分紅”的總體思路下,2017年8月,莊浪縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)有限責任公司(下文簡稱莊浪縣農(nóng)發(fā)公司)組建成立。公司董事長吳德倉介紹,莊浪縣積極發(fā)揮農(nóng)發(fā)公司這家國有企業(yè)的龍頭帶動作用,探索構(gòu)建起“黨組織+國有公司+專業(yè)合作組織+貧困群眾”的產(chǎn)業(yè)扶貧組織體系,逐步形成了以黨組織為核心,以國有企業(yè)為龍頭,以合作社為基礎(chǔ),以貧困群眾為主體,以分紅增收為目的的獨特模式,被總結(jié)為“莊浪模式”。
走進莊浪縣馬鈴薯脫毒種薯繁育基地,一株株生機勃勃的種薯苗在眼前盡情生長。吳德倉介紹到,依托莊浪縣農(nóng)技中心種薯繁育基地組建的隴源薯業(yè),是農(nóng)發(fā)公司的下設(shè)國有企業(yè),負責莊浪縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,同時,縣農(nóng)技中心提供技術(shù)支撐,合作社訂單生產(chǎn),統(tǒng)一規(guī)劃、供種、管理和銷售,2019年扶持全縣30440戶建檔立卡貧困戶發(fā)展馬鈴薯脫毒種薯基地6.52萬畝,重點圍繞馬鈴薯原原種“霧培法”生產(chǎn)技術(shù),開展莊薯3號、莊薯4號等種薯的生產(chǎn)。莊浪縣柳梁鎮(zhèn)李堡村民羅江林說講述到,自己因為身體原因一直沒有穩(wěn)定的收入,2018年4月來到農(nóng)發(fā)公司后在這里種原原種,有了固定的工作,每個月能拿到3千塊錢,并且在這里的工作比較輕松,家里的21畝土地也能兼顧起種些小麥和土豆,“生活真是越過越好了”。

“莊薯3號”植株。光明網(wǎng)孔繁鑫 攝
堅持以“三變”改革為產(chǎn)業(yè)扶貧重要舉措
2017年12月以來,隨著“莊浪模式”的推行,莊浪縣積極推進“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東的”農(nóng)村“三變”改革。據(jù)莊浪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局長薛栓成介紹,莊浪縣有效利用發(fā)揮“莊浪模式”的組織優(yōu)勢和資源實力,充分發(fā)揮國有企業(yè)農(nóng)發(fā)公司的的優(yōu)勢主動承擔農(nóng)村“三變”改革發(fā)展任務(wù)。薛栓成說,農(nóng)發(fā)公司吸納多種“三變”入股資金2.5億元,每年按入股資金10%的比例分紅,2018年兌付了入股分紅1074萬元,而僅2019年上半年,就已分紅1200多萬元,并實現(xiàn)了全縣貧困戶入社入股分紅的全覆蓋。
水洛鎮(zhèn)吊溝村,是莊浪縣的140個深度貧困村之一,也是莊浪縣農(nóng)村“三變”改革第一批試點村。水洛鎮(zhèn)黨委書記馬立強向介紹到,該村有建檔立卡貧困人口149戶633人,現(xiàn)還有未脫貧人口52戶185人,貧困發(fā)生率10.36%。2017年以來,吊溝村全面推進農(nóng)村“三變”改革,將以牛為主的畜牧業(yè)和以蘋果為主的林果業(yè)作為助農(nóng)增收的主導產(chǎn)業(yè),初步形成該村自己的富民產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ);創(chuàng)新性地以土地入股、勞務(wù)入股、資金入股、投牛入股、集體入股和技術(shù)入股的六種入股方式挖掘農(nóng)戶增收潛力,目前,該村貧困人口入股后,每年人均增收2500元以上、戶均增收11000元以上;同時,該村探索形成“畜(牛)—沼(肥)—果(菜)”循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,有效地盤活了閑置的土地、資金和勞力資源。
水洛鎮(zhèn)的宮燈廠里一派熱火朝天的生產(chǎn)景象,原來,據(jù)宮燈廠負責人宋小霞介紹,這里是吊溝村建起的“扶貧車間”,以流水線生產(chǎn)各式各樣的燈籠,吸收了貧困戶就業(yè)78人,其中有建檔立卡貧困戶43人,以及殘疾人5人,實行計件工資制,在這里工作每月可以拿到2500到3500元的工資,農(nóng)民變成了產(chǎn)業(yè)工人。來自吊溝村二社的村民石荷花今年55歲,2013年成為建檔立卡貧困戶。今年2月來到宮燈廠當上裝箱工后,每個月能拿到2000塊錢,家里還有7畝多的果園也能創(chuàng)收。有了穩(wěn)定的工作,石荷花很開心,她對說“今年我有信心脫貧!”同在宮燈廠工作的村民王彩秀奶奶今年已經(jīng)70歲了,談到自己的生活,手里操作著大紅燈籠沒有停下,笑容已撫平她臉上的褶皺,“錢夠花嗎?”“很夠了,我還要把錢攢下來給我孫子呢!”她樂呵呵地回答著。

笑呵呵地工作著的王彩秀。光明網(wǎng)孔繁鑫 攝
莊浪之行,一路往黃土地里走,往山林里走,往村落里走。眼前有規(guī)劃齊整的新城,有漫山遍野的綠色梯田,有欣欣向榮的產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)發(fā)展,更有的是為摘掉窮帽子、為自己向往的美好生活而辛勤耕耘的莊浪人民。
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