習近平總書記關(guān)于僑務工作重要論述是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是新時代僑務理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新的基本遵循。黨的十八大以來，習近平總書記延續(xù)了黨和國家領(lǐng)導人重視僑務的優(yōu)良傳統(tǒng)，緊緊圍繞實現(xiàn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，重新定位海外僑胞對中國的獨特意義，創(chuàng)造性地提出許多新理念新思想，為凝聚僑心僑力共鑄民族復興偉業(yè)，開創(chuàng)僑務工作新局面指明了方向。

　　一、“根”“魂”“夢”論述彰顯僑務格局的國際視野

　　“大時代需要大格局，大格局需要大智慧。”面對正發(fā)生著深刻復雜變化的國內(nèi)外形勢，習近平總書記在十九大報告中明確指出，“經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位。”這個新時代，是全體中華兒女戮力同心、奮力實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的時代。我們要高舉愛國主義、社會主義旗幟，牢牢把握大團結(jié)大聯(lián)合的主題，堅持一致性和多樣性統(tǒng)一，找到最大公約數(shù)，畫出最大同心圓，廣泛團結(jié)聯(lián)系海外僑胞和歸僑僑眷，共同致力于中華民族偉大復興。

　　正是基于對國際國內(nèi)兩個大局的基本判斷和對國情、僑情的正確把握，習近平總書記從歷史和文化的角度首次明確界定了海外僑胞與祖（籍）國“血融于水”的共生關(guān)系。他指出：“團結(jié)統(tǒng)一的中華民族是海內(nèi)外中華兒女共同的根，博大精深的中華文化是海內(nèi)外中華兒女共同的魂，實現(xiàn)中華民族偉大復興是海內(nèi)外中華兒女共同的夢?！边@一新的表述和論斷，是習近平僑務工作重要論述的核心和精髓。

　　“根”“魂”“夢”論述準確定位了海外僑胞與祖（籍）國關(guān)系的性質(zhì)，指明了民族認同和文化認同是海外僑胞與祖（籍）國聯(lián)接的紐帶和渠道。在我國“單一制”國籍政策下，海外僑胞包括“華僑”和“外籍華人”（簡稱“華人”）兩部分：華僑是指定居在海外的中國公民；外籍華人是指已經(jīng)加入外國國籍的原中國公民及其后裔。外籍華人政治上認同其入籍國，他們與中國的關(guān)系是基于歷史文化和民族傳統(tǒng)因素的一種情感關(guān)系。此外，還有一部分“華人”雖然仍保留有明顯的民族生理樣貌印記，但其政治、文化和族群認同已完全“本土化”，甚至不認同中華文化。習近平總書記的“根”“魂”“夢”論述正是從海外僑胞、僑胞住在國和中國三方的立場、視角和利益上，尋求最大同心圓和最大公約數(shù)，改變了長期以來單向利用“僑”、強調(diào)“僑力助國”的片面做法，彰顯了中國僑務格局的國際視野。

　　習近平總書記強調(diào)，“實現(xiàn)中華民族偉大復興，是全體中國人共同的夢想”。全體中華兒女要順應歷史大勢、共擔民族大義，把民族命運牢牢掌握在自己手中。海外僑胞是中華民族和中華文化大家庭的重要組成部分，與國內(nèi)人民血脈相通，共同承載著民族文化和傳統(tǒng)，共同承擔著中華民族的命運和國家的興衰?！耙粯s俱榮，一損俱損?！苯詠砗Ｍ鈨S胞因國家積貧積弱和民族衰落而遭遇種種歧視和排斥，實現(xiàn)中華民族偉大復興是愛國僑胞普遍的精神追求和價值認同?！案薄盎辍薄皦簟闭撌稣菑暮Ｍ鈨S胞與中國“根”和“源”的關(guān)系，構(gòu)建起“僑胞夢”與“中國夢”的內(nèi)在聯(lián)系，確立了僑務工作的切入點和著力點。

　　二、“包容互惠”“互利共贏”彰顯僑務理念的博大胸懷

　　“大道之行也，天下為公?！笔糯髨蟾嬖俅螐娬{(diào)，“中國人民的夢想同各國人民的夢想息息相通，實現(xiàn)中國夢離不開和平的國際環(huán)境和穩(wěn)定的國際秩序。必須統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，始終不渝走和平發(fā)展道路、奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，堅持正確義利觀，樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀，謀求開放創(chuàng)新、包容互惠的發(fā)展前景，促進和而不同、兼收并蓄的文明交流，構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系，始終做世界和平的建設者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者”，推動構(gòu)建人類命運共同體。這種和平、包容、普惠、共贏的外交理念延伸至僑務領(lǐng)域即是：鼓勵僑胞融入住在國主流社會，與其他族群和睦相處，為新的家園多作貢獻；同時希望廣大海外僑胞“積極參與中國改革開放和現(xiàn)代化建設，推動中國人民同世界各國人民的交流和合作，在互惠合作中實現(xiàn)華僑華人自身事業(yè)更大發(fā)展?！边@是構(gòu)建人類命運共同體和實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢兩大背景下，習近平僑務論述的重大創(chuàng)新，彰顯了“各美其美，美人之美，美美與共，天下大同”的天下情懷。

　　海外僑胞長期生活、工作在海外，是住在國社會的有機組成部分，只有更好的團結(jié)和融入當?shù)刂髁魃鐣拍軐崿F(xiàn)自身事業(yè)和族群的更大發(fā)展。他們關(guān)心祖（籍）國的命運，是中國發(fā)展的重要資源和獨特優(yōu)勢，更是住在國的寶貴資源，是推動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要力量。但長期以來，我們的輿論宣傳卻忽略了僑胞在海外的貢獻，在國際社會形成一種偏見和誤解，甚至成為某些反華勢力排華的借口?！凹河⒍⑷耍河_而達人?！绷暯娇倳涥P(guān)心海外僑胞在當?shù)氐拈L期生存與發(fā)展，以“互利共贏”理念處理中國與海外僑胞、僑胞住在國的關(guān)系，確立中國、僑胞住在國和僑胞個人共謀發(fā)展的新型合作模式。2012年習近平總書記訪美時，曾語重心長的希望旅美僑胞積極融入當?shù)刂髁魃鐣?，在維護自身合法權(quán)益的同時，注重回饋當?shù)厣鐣?014年習近平總書記在北京會見第七屆世界華僑華人社團聯(lián)誼大會代表時，再次強調(diào)：“廣大海外僑胞要運用自身優(yōu)勢和條件，積極為住在國同中國各領(lǐng)域交流合作牽線搭橋，更好融入和回饋當?shù)厣鐣?，為促進世界和平與發(fā)展不斷做出新貢獻。”這一重要論述是我國僑務思想的新發(fā)展，反映了習近平總書記從海外僑胞與住在國“融”的關(guān)系，從有利于華僑華人和中國實現(xiàn)“雙贏”的角度，重新思考了僑胞的雙重作用和貢獻，為僑務工作實踐的拓展提供了新思路。

　　“雖有智慧，不如乘勢?！绷暯娇倳浉叨戎匾暫Ｍ鈨S胞聯(lián)接中國與世界的橋梁和紐帶作用，以“互惠合作”新理念定位海外僑胞與“一帶一路”戰(zhàn)略的貫徹落實。歷史上的絲綢之路正是早期華人移民的主要通道，如今他們扎根于“一帶一路”沿線的每個重要節(jié)點，人才濟濟、資金雄厚、人脈深厚，且具有融通中外的人文優(yōu)勢，是“一帶一路”互聯(lián)互通建設的天然寶庫。僑務工作者要深刻領(lǐng)會習近平總書記涉僑論述的創(chuàng)新精神，以“互惠合作”為橋，以血緣親情為紐帶，將海外僑胞的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為落實“一帶一路”的工作優(yōu)勢，引導廣大僑胞發(fā)揮民間大使和“金絲帶”作用。一方面，僑胞自身要自覺維護“守法誠信、舉止文明、關(guān)愛社會、團結(jié)和諧”的族群形象，積極回饋當?shù)兀霉鎼坌内A得當?shù)厣鐣恼J同和尊重，為中國發(fā)展創(chuàng)造良好的國際環(huán)境；另一方面，廣大僑胞要積極“推動中外文明交流互鑒，講述好中國故事、傳播好中國聲音”，促進中外民心相通，在助力中國走出去、推動中外友好合作、構(gòu)建人類命運共同體中發(fā)揮獨特優(yōu)勢。同時鼓勵僑胞將自己的事業(yè)融入“一帶一路”工程，與全球共享共創(chuàng)發(fā)展機遇。

　　三、“同圓共享中國夢”彰顯僑務實踐的大國擔當

　　為國家大局服務和為僑服務是僑務工作的基本任務之一，也是改革開放以來我國僑務工作得以不斷發(fā)展的基本經(jīng)驗和做法之一。中國特色社會主義新時代，人民幸福、民族復興是我們的時代主題和歷史使命。以人民為中心的發(fā)展思想是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。習近平總書記指出，僑務戰(zhàn)線的同志們要當好海外僑胞和歸僑僑眷的貼心人，成為僑務工作的實干家，凝聚僑心僑力同圓共享中國夢。這既是對海外僑胞的莊重承諾，也對僑務工作賦予新的責任、提出新的要求和任務。

　　“同圓”即是引導海外僑胞充分認識“個人夢”與“中國夢”的聯(lián)系，積極參與中國現(xiàn)代化建設，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢不斷作出新的更大的貢獻；“共享”則體現(xiàn)在，中國的強大和民族復興所產(chǎn)生的豐碩成果應及時惠及海外僑胞和歸僑僑眷，為他們創(chuàng)造更多發(fā)展機遇和合作機會，讓他們有更多“獲得感”、“自豪感”，幫助他們提升整體素質(zhì)和社會地位。

　　“國強則僑強，國興則僑興”。十九大報告強調(diào)：“中國特色社會主義新時代，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，迎來了實現(xiàn)中華民族復興的光明前景，為世界文明的發(fā)展和進步貢獻了中國智慧和中國方案。”祖國的強大、民族的復興，與全體中華兒女息息相關(guān)，是海內(nèi)外中華兒女共同的期盼。中國特色社會主義新時代，開啟了中華民族偉大復興的新時代，也開啟了僑務工作理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新的新階段。分布在近200個國家和地區(qū)6000多萬華僑華人是實現(xiàn)中華民族復興的寶貴資源和獨特機遇。凝聚僑心僑力同圓共享中國夢，“同圓”是基礎，“共享”是價值導向。這一僑務理念要求僑務工作要以“僑”為本，一切為了僑、一切依靠僑，發(fā)揮僑的最大優(yōu)勢，最大限度的實現(xiàn)為國家大局服務和為僑服務的有機統(tǒng)一。一方面，我們要重視僑務資源，擴大僑務工作的覆蓋面，以多種形式、多種渠道增進與海外僑胞和僑社的團結(jié)聯(lián)系聯(lián)誼，善于將僑力化為國力，利用僑務資源為國家發(fā)展服務；另一方面，我們要加大涵養(yǎng)僑務資源的力度，樹立“為僑服務”新理念，拓展工作領(lǐng)域，豐富工作內(nèi)容，深化各項服務，完善為僑公共服務體系，始終把僑胞的冷暖和關(guān)切掛在心上，“想僑胞之所想、急僑胞之所急”，維護好、發(fā)展好廣大僑胞的根本利益，讓中國改革發(fā)展的成果更公平惠及海外僑胞和歸僑僑眷，增強為僑服務的實效性。同時，為僑服務要樹立“大僑務”觀，推動形成新時代僑務工作發(fā)展新格局。僑務工作涉及黨政群、國內(nèi)外方方面面，必須打破部門、地區(qū)的局限，改革完善僑務工作體制機制，使各方優(yōu)勢和積極性發(fā)揮最大功能，形成合力，以“凝聚僑心僑力同圓共享中國夢”為主題，最廣泛團結(jié)聯(lián)系僑胞，普及惠僑工程、改善僑界民生，讓廣大僑胞在實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的新征程中有新的作為。（中國西藏網(wǎng)　文/劉芳彬）

　　作者簡介：劉芳彬，中央社會主義學院中華文化教研部港澳臺與海外統(tǒng)戰(zhàn)教研室