政績(jī)觀是黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的“總開(kāi)關(guān)”，不僅映照出黨員干部的黨性修養(yǎng)與宗旨意識(shí)，更決定著高質(zhì)量發(fā)展的成色與水平。在“十五五”開(kāi)局起步的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，全黨正在深入開(kāi)展樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀學(xué)習(xí)教育。習(xí)近平總書(shū)記指出，要“勇于直面問(wèn)題，想干事、能干事、干成事，不斷解決問(wèn)題、破解難題”。這一重要論述，指明了“怎樣創(chuàng)造政績(jī)”的實(shí)踐路徑。樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，關(guān)鍵在于深刻理解并自覺(jué)遵循從“解決真問(wèn)題”到“真解決問(wèn)題”的實(shí)踐邏輯。這既是校準(zhǔn)黨員干部政績(jī)觀的“定盤星”，也是檢驗(yàn)黨員干部實(shí)干擔(dān)當(dāng)精神的“試金石”。

　　堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向：“解決真問(wèn)題”是正確政績(jī)觀的邏輯起點(diǎn)

　　何為“真問(wèn)題”？它是人民群眾的急難愁盼，是制約高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸短板，是改革發(fā)展穩(wěn)定中躲不開(kāi)、繞不過(guò)的矛盾挑戰(zhàn)。“解決真問(wèn)題”，就是要把準(zhǔn)脈搏、找到癥結(jié)，確保干事創(chuàng)業(yè)的方向不偏、靶心不散。這是正確政績(jī)觀的首要之義，決定了政績(jī)?yōu)檎l(shuí)而樹(shù)、因何而立。

　　堅(jiān)持人民至上是甄別“真問(wèn)題”的根本標(biāo)尺。共產(chǎn)黨人的政績(jī)，說(shuō)到底是為民造福的業(yè)績(jī)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“為民造福是最大政績(jī)?！币豁?xiàng)工作是否抓住了“真問(wèn)題”，關(guān)鍵看其是否從群眾切身需要來(lái)考量。那些坐在辦公室里“拍腦袋”決策的項(xiàng)目，那些為迎合上級(jí)“打造”的亮點(diǎn)，往往與民生冷暖隔著一層，看似熱熱鬧鬧，實(shí)則群眾不買賬。新春以來(lái)，江蘇多地深入開(kāi)展“換位跑一次”行動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)干部以辦事群眾、企業(yè)經(jīng)辦人身份沉浸式體驗(yàn)政務(wù)服務(wù)，在一線找堵點(diǎn)、查痛點(diǎn)、破難點(diǎn)。這種從管理者視角轉(zhuǎn)向群眾視角的做法，正是通過(guò)“換位”實(shí)現(xiàn)“到位”，讓干部在親身體驗(yàn)中感受群眾的煩心事、揪心事。

　　堅(jiān)持實(shí)事求是是發(fā)現(xiàn)“真問(wèn)題”的基本前提。政績(jī)貴在實(shí)，實(shí)實(shí)在在的政績(jī)首先源自對(duì)實(shí)際情況的精準(zhǔn)掌握。問(wèn)題在實(shí)踐中產(chǎn)生，只有通過(guò)扎實(shí)有效的調(diào)查研究，才能摸清真實(shí)底數(shù)、把準(zhǔn)問(wèn)題脈搏。習(xí)近平總書(shū)記先后7次主持召開(kāi)中央扶貧工作座談會(huì)，50多次調(diào)研扶貧工作，走遍14個(gè)集中連片特困地區(qū)，這正是以調(diào)查研究開(kāi)路、在掌握實(shí)情中提出精準(zhǔn)扶貧方略的生動(dòng)典范。反觀現(xiàn)實(shí)中，有的干部習(xí)慣“嫌貧愛(ài)富”，調(diào)研只去示范點(diǎn)，結(jié)果看到的都是“微縮盆景”，聽(tīng)到的都是“標(biāo)準(zhǔn)答案”，自然摸不到真問(wèn)題。必須大興調(diào)查研究之風(fēng)，既看“高樓大廈”、更看“背街小巷”，既聽(tīng)“匯報(bào)口徑”、更聽(tīng)“街談巷議”，在掌握第一手資料中把問(wèn)題找準(zhǔn)、把對(duì)策提實(shí)。

　　堅(jiān)持系統(tǒng)觀念是分析“真問(wèn)題”的科學(xué)方法。許多問(wèn)題都是“連鎖題”“綜合題”，如果孤立、片面地看問(wèn)題，很容易頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳。要善于運(yùn)用辯證思維剖析問(wèn)題的本質(zhì)，分清輕重緩急，辨明主要矛盾和矛盾的主要方面，為精準(zhǔn)施策打下基礎(chǔ)。正如習(xí)近平總書(shū)記所強(qiáng)調(diào)的，要“處理好穩(wěn)和進(jìn)、立和破、虛和實(shí)、標(biāo)和本、近和遠(yuǎn)的關(guān)系”，在系統(tǒng)謀劃中把握發(fā)展方向。

　　追求實(shí)績(jī)實(shí)效：“真解決問(wèn)題”是正確政績(jī)觀的實(shí)踐落點(diǎn)

　　發(fā)現(xiàn)問(wèn)題只是“上半篇文章”，解決問(wèn)題才是“下半篇文章”，而且是更重要的文章?！罢娼鉀Q問(wèn)題”，意味著不僅要有直面問(wèn)題的勇氣，更要有破解難題的實(shí)招，以釘釘子精神把工作做到群眾心坎上。這是檢驗(yàn)政績(jī)觀是否正確的“準(zhǔn)繩”。

　　以實(shí)干擔(dān)當(dāng)為“真解決問(wèn)題”提供硬核支撐。習(xí)近平總書(shū)記指出：“業(yè)績(jī)都是干出來(lái)的，真干才能真出業(yè)績(jī)、出真業(yè)績(jī)?！痹俸玫乃{(lán)圖，不落地也是一紙空文。現(xiàn)實(shí)中，有的干部遇到矛盾繞著走，碰到難題往后拖，用“正在解決”代替“已經(jīng)解決”，用“包裝式”落實(shí)掩蓋實(shí)質(zhì)性差距。這種重“形”不重“效”的做法，根源還是政績(jī)觀錯(cuò)位?！罢娼鉀Q問(wèn)題”，就要有“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng)，敢于接“燙手山芋”，勇于啃“硬骨頭”，在動(dòng)真碰硬中見(jiàn)真章。

　　以科學(xué)方法為“真解決問(wèn)題”提供有效路徑。解決問(wèn)題不能靠蠻干，要按規(guī)律辦事。習(xí)近平總書(shū)記指出：“正確政績(jī)觀要求我們堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、按規(guī)律辦事，通過(guò)科學(xué)決策和實(shí)干苦干，創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)、真正造福人民、得到群眾公認(rèn)的業(yè)績(jī)。”要處理好顯功與潛功的關(guān)系，既要做讓老百姓看得見(jiàn)、摸得著、得實(shí)惠的實(shí)事，也要做為后人作鋪墊、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的好事。今天的潛功，往往是明天顯功的根基，顯功的創(chuàng)造，又能為潛功的推進(jìn)提供條件和動(dòng)力。要處理好“破”與“立”的關(guān)系，堅(jiān)持破立并舉、先立后破，該立的積極主動(dòng)立起來(lái)，該破的在立的基礎(chǔ)上及時(shí)破，在破立統(tǒng)一中實(shí)現(xiàn)改革蹄疾步穩(wěn)。

　　以群眾口碑為“真解決問(wèn)題”的最終評(píng)判。干部干得怎么樣，問(wèn)題解決得徹不徹底，群眾最有發(fā)言權(quán)。習(xí)近平總書(shū)記指出：“業(yè)績(jī)好不好，要看群眾實(shí)際感受，由群眾來(lái)評(píng)判?！苯鸨y杯不如老百姓的口碑。那些搞“形象工程”“數(shù)字政績(jī)”的人，或許能一時(shí)蒙混過(guò)關(guān)，但在群眾心中那桿秤上，分量終究是輕的。政績(jī)觀正確與否，需要接受實(shí)踐、人民、歷史的三重檢驗(yàn)。只有把群眾滿意不滿意作為根本標(biāo)準(zhǔn)，用群眾的獲得感來(lái)檢驗(yàn)工作的含金量，才能真正把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。

　　強(qiáng)化系統(tǒng)觀念：構(gòu)建從“解決真問(wèn)題”到“真解決問(wèn)題”的長(zhǎng)效機(jī)制

　　從“解決真問(wèn)題”到“真解決問(wèn)題”，不是一次性的動(dòng)作，而是一個(gè)螺旋式上升、閉環(huán)式運(yùn)行的過(guò)程。兩者互為條件、相互促進(jìn)，共同構(gòu)成正確政績(jī)觀生成與實(shí)踐的完整鏈條。

　　形成“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題—解決問(wèn)題—反饋評(píng)估”的工作閉環(huán)。要暢通問(wèn)題發(fā)現(xiàn)渠道，用好“12345”熱線、信訪接待、網(wǎng)絡(luò)留言等平臺(tái)，讓群眾的聲音能夠順暢抵達(dá)。要健全問(wèn)題解決機(jī)制，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)行清單化管理、銷號(hào)式落實(shí)，明確責(zé)任主體和解決時(shí)限要求，確保件件有著落、事事有回音。要完善反饋評(píng)估機(jī)制，定期對(duì)問(wèn)題解決情況進(jìn)行“回頭看”，邀請(qǐng)群眾打分評(píng)議，對(duì)效果不佳的及時(shí)“回爐”“補(bǔ)鍋”。通過(guò)閉環(huán)管理，確保每一個(gè)“真問(wèn)題”都能得到“真解決”。

　　完善顯績(jī)與潛績(jī)相結(jié)合的考核評(píng)價(jià)體系?？己耸恰爸笓]棒”，有什么樣的考核導(dǎo)向，就會(huì)有什么樣的政績(jī)追求。要以新發(fā)展理念指引改進(jìn)政績(jī)考核，把貫徹黨中央決策部署、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展情況作為評(píng)價(jià)實(shí)績(jī)的基本依據(jù)。要糾正簡(jiǎn)單以GDP論英雄的偏向，把更多注意力投向民生改善、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)效益等指標(biāo)。要善于發(fā)現(xiàn)那些埋頭苦干、甘于做鋪墊工作的“潛績(jī)”干部，在選拔任用上給予更多關(guān)注，讓踏實(shí)干事的人有舞臺(tái)、受尊重。要堅(jiān)持定性與定量、考人與考事相結(jié)合，突出以事察人、知事識(shí)人，特別是把打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的潛績(jī)考準(zhǔn)考實(shí)，增強(qiáng)考核的科學(xué)性有效性。

　　健全防范糾治與正向激勵(lì)并重的制度保障。一方面，要織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，對(duì)政績(jī)觀偏差的苗頭性問(wèn)題及時(shí)提醒、糾偏，對(duì)急功近利、弄虛作假造成嚴(yán)重后果的嚴(yán)肅追責(zé)。要聚焦“一把手”、關(guān)鍵崗位干部加強(qiáng)經(jīng)常性監(jiān)督，健全政績(jī)觀偏差問(wèn)題倒查機(jī)制。另一方面，要落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，為敢于探索、勇于創(chuàng)新的干部撐腰鼓勁，營(yíng)造“干部敢為、地方敢闖”的良好氛圍。要穩(wěn)妥推動(dòng)受處理處分影響期滿、符合有關(guān)條件的干部合理使用，嚴(yán)肅處理誣告陷害、打擊報(bào)復(fù)等行為，讓干部放下包袱、大膽干事。

　　政績(jī)連著民心，實(shí)干成就未來(lái)。從“解決真問(wèn)題”出發(fā)，向著“真解決問(wèn)題”用力，我們就能在不斷校準(zhǔn)政績(jī)坐標(biāo)中，把一個(gè)個(gè)“問(wèn)題清單”轉(zhuǎn)化為“成效清單”，讓發(fā)展成果更有溫度、更有質(zhì)感，在“十五五”新征程上交出無(wú)愧于歷史和人民的優(yōu)異答卷。

　?。ㄗ髡邌挝唬荷綎|大學(xué)馬克思主義學(xué)院、西藏大學(xué)馬克思主義學(xué)院）