婦女是人類文明的重要創(chuàng)造者、推動者、傳承者，推進(jìn)婦女事業(yè)發(fā)展是國際社會的共同責(zé)任。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視婦女工作，指出“要支持婦女擔(dān)當(dāng)時代責(zé)任，深度參與全球治理，共享治理成果”。我國堅持將婦女事業(yè)融入中國式現(xiàn)代化宏闊實踐。經(jīng)過多年努力，我國婦女事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。在西藏，民主改革使婦女獲得了政治權(quán)利，廣大婦女通過參加各級人民代表大會選舉、擔(dān)任各級領(lǐng)導(dǎo)干部、成立婦女組織等積極參政。如今，西藏各族女性在各行業(yè)各領(lǐng)域發(fā)揮重要作用，成為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量。

　　新時代西藏婦女為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)“半邊天”力量

　　舊西藏的封建農(nóng)奴制社會中，婦女長期處于社會底層。在家庭中，婦女處于附屬地位，既無人身自由，也無任何經(jīng)濟(jì)支配權(quán)；在社會領(lǐng)域，婦女深受神權(quán)、政權(quán)和夫權(quán)的壓迫，既無參與社會管理的資格，也被完全排除在教育體系之外。西藏民主改革以來，在黨和政府的支持與幫助下，西藏各族人民翻身解放，也改寫了西藏婦女的命運。

　　尤其是進(jìn)入新時代以來，西藏婦女權(quán)利保障水平全面提升。《西藏自治區(qū)實施〈中華人民共和國婦女權(quán)益保障法〉辦法》明確規(guī)定，國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織，應(yīng)當(dāng)保障婦女參加管理國家和社會事務(wù)的政治權(quán)利。西藏出席黨的二十大代表、十四屆全國人大代表和政協(xié)委員中女性占比分別為36.6%、28%和22.6%。出席西藏自治區(qū)第十次黨代會代表、十二屆自治區(qū)人大代表和政協(xié)委員中女性占比分別為32.4%、30.6%和28.1%，西藏100%的行政村（社區(qū)）有女性“兩委”成員。通過實施母嬰安全及健康兒童行動計劃、婦女乳腺癌和宮頸癌篩查、落實孕產(chǎn)婦住院分娩優(yōu)惠政策等舉措，婦女健康保障條件進(jìn)一步改善。西藏女性受教育水平也顯著提升，義務(wù)教育階段性別差距基本消除，普通高等教育、研究生教育和成人高等教育中女性在校生比例均保持在50%以上。

　　在西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，婦女發(fā)揮著日益重要的“半邊天”作用。截至2024年底，西藏常住人口中女性達(dá)175萬人，占47.3%。全區(qū)女性就業(yè)人員占全部就業(yè)人員的40.2%，事業(yè)單位高級專業(yè)技術(shù)人員中女性占比達(dá)44.5%。在創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，女性經(jīng)營主體已突破10萬戶，在藏藥研發(fā)、唐卡藝術(shù)、民族手工業(yè)等領(lǐng)域發(fā)光發(fā)熱。如，林芝市米林縣的德吉旺姆從開辦村里第一家小賣部起步，逐步發(fā)展起甜茶館、客棧、旅游公司等，帶動全村脫貧致富；在巴塘縣，花藝師夏雨荷開設(shè)“花開伴夏花藝工坊”，長期支持巴塘縣“嘻啵媽媽”婦女居家靈活就業(yè)手工編織項目，幫助當(dāng)?shù)貗D女提升編織技能、增收致富。

　　在社會進(jìn)步方面，全區(qū)各級婦聯(lián)組織參與建設(shè)城市社區(qū)家長學(xué)校、家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站105個。全區(qū)專兼職婦聯(lián)工作人員達(dá)4萬余名，在基層社會治理中貢獻(xiàn)巾幗力量。如，西藏自治區(qū)婦聯(lián)駐林芝市巴宜區(qū)明吉村第十二批駐村工作隊開辦“巾幗夜校”，幫助農(nóng)牧區(qū)婦女學(xué)好用好國家通用語言文字，提高綜合素質(zhì)、豐富精神文化生活。同時，積極教育引導(dǎo)廣大婦女感黨恩、聽黨話、跟黨走，爭做“自尊、自立、自信、自強(qiáng)”的新時代婦女。

　　新時代西藏婦女事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的著力點

　　西藏女性的全面發(fā)展，是我國婦女事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革在西藏的生動體現(xiàn)。新征程上，進(jìn)一步推動西藏婦女事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，要在幾個方面持續(xù)發(fā)力：

　　強(qiáng)化政策支持，共建包容發(fā)展環(huán)境。在政策層面，要圍繞婦女創(chuàng)業(yè)融資、職業(yè)技能培訓(xùn)、孕產(chǎn)期健康保障、子女托育服務(wù)等重點環(huán)節(jié)，出臺精準(zhǔn)扶持舉措，推動教育資源向農(nóng)牧區(qū)婦女傾斜、產(chǎn)業(yè)項目向女性帶頭人傾斜、公共服務(wù)向多子女家庭傾斜。健全婦女權(quán)益保障跨部門聯(lián)動機(jī)制，暢通訴求表達(dá)與法律援助渠道，將婦女權(quán)益保障納入基層治理考核體系，不斷提升婦女群體的獲得感與安全感。

　　拓展教育渠道，提升女性綜合能力。立足西藏實際，以提升婦女綜合素質(zhì)和就業(yè)能力為核心抓手，推動優(yōu)質(zhì)資源下沉、精準(zhǔn)服務(wù)落地。結(jié)合農(nóng)牧區(qū)婦女生產(chǎn)生活特點，依托村級組織活動場所、“婦女之家”等陣地，開展多種形式的國家通用語言文字教學(xué)。在職業(yè)技能培訓(xùn)方面，圍繞文化旅游、民族手工業(yè)、高原特色農(nóng)牧業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)，精準(zhǔn)對接婦女就業(yè)需求，建立職業(yè)技能培訓(xùn)基地，幫助婦女掌握一技之長，持續(xù)提升綜合素養(yǎng)與就業(yè)競爭力。

　　完善創(chuàng)業(yè)要素保障機(jī)制，打造女性創(chuàng)業(yè)平臺。創(chuàng)新金融支持方式，推廣“巾幗創(chuàng)業(yè)貸”“婦女合作社貸”等特色金融產(chǎn)品，落實小額擔(dān)保貸款貼息政策。統(tǒng)籌整合各類資金，定向支持女性創(chuàng)業(yè)項目。同時，探索建立女性創(chuàng)業(yè)產(chǎn)品展示展銷平臺，拓寬銷售渠道，幫助婦女創(chuàng)業(yè)項目實現(xiàn)可持續(xù)運營。鼓勵婦女以創(chuàng)新視角開發(fā)適應(yīng)現(xiàn)代消費需求的高原特色產(chǎn)品，支持文創(chuàng)企業(yè)與婦女手工藝者開展訂單合作，推動“指尖技藝”向“指尖經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)化。

　　鼓勵文化傳承，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步。依托“婦女之家”、巾幗夜校等陣地，常態(tài)化組織各族婦女開展傳統(tǒng)手工藝、美食制作等文化交流活動。定期舉辦“民族團(tuán)結(jié)一家親”主題聯(lián)誼活動，鼓勵婦女之間結(jié)對認(rèn)親、互學(xué)技藝、共慶節(jié)日。支持文藝工作者創(chuàng)作有關(guān)女性成長、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步等題材的作品，講好西藏各族婦女守望相助、共同發(fā)展的生動故事?！咀髡呦滴鞑刈灾螀^(qū)鑄牢中華民族共同體意識研究中心主任（援藏）、中國社會科學(xué)院民族學(xué)與人類學(xué)研究所研究員】