日前,中共青海省委十四屆十次全會(huì)立足省情實(shí)際,科學(xué)謀劃了當(dāng)前與未來(lái)的發(fā)展藍(lán)圖。在“十四五”圓滿(mǎn)收官與“十五五”規(guī)劃謀篇布局的歷史交匯點(diǎn),青海發(fā)展既有生態(tài)文明建設(shè)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、特色產(chǎn)業(yè)培育等重要機(jī)遇,也面臨外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻、內(nèi)生動(dòng)力亟待增強(qiáng)、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)加劇等多重挑戰(zhàn)。在此背景下,把握好當(dāng)務(wù)之急與長(zhǎng)期任務(wù)的關(guān)系,對(duì)于青海準(zhǔn)確把握發(fā)展的階段性特征,有效應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),在服務(wù)和融入全國(guó)大局中贏得主動(dòng)、開(kāi)創(chuàng)未來(lái),具有至關(guān)重要的意義。
瞄準(zhǔn)長(zhǎng)遠(yuǎn)干眼前
狠抓當(dāng)務(wù)之急是應(yīng)對(duì)一切風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、推進(jìn)一切事業(yè)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基點(diǎn)和邏輯起點(diǎn)。它深刻要求我們必須始終堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),樹(shù)立強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí)、鮮明的實(shí)踐導(dǎo)向?,F(xiàn)實(shí)是實(shí)踐的土壤,一切宏大的遠(yuǎn)景規(guī)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略構(gòu)想,倘若脫離了當(dāng)下生動(dòng)的、具體的實(shí)際,忽略了正在發(fā)生的變化和亟待解決的矛盾,終將淪為縹緲的空中樓閣,失去其引領(lǐng)和推動(dòng)實(shí)踐的價(jià)值。馬克思指出:“哲學(xué)家們只是用不同的方式解釋世界,而問(wèn)題在于改變世界?!比粢淖兪澜?,必須從我們正在面對(duì)、正在經(jīng)歷的現(xiàn)實(shí)世界出發(fā),從紛繁復(fù)雜的現(xiàn)象中抓住事物的本質(zhì),從層出不窮的問(wèn)題中找到關(guān)鍵。
具體到青海實(shí)際,狠抓當(dāng)務(wù)之急意味著必須清醒認(rèn)識(shí)、客觀分析青海發(fā)展所處的歷史方位和現(xiàn)實(shí)條件。今天的青海,立足“三個(gè)最大”省情定位和“三個(gè)更加重要”戰(zhàn)略地位,全面落實(shí)“三個(gè)堅(jiān)持”實(shí)踐要求,迎來(lái)了歷史上最好的發(fā)展時(shí)期?!笆逦濉睍r(shí)期,青海進(jìn)入戰(zhàn)略地位整體躍升期、生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換關(guān)鍵期、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系培塑提升期,是青海實(shí)現(xiàn)與全國(guó)同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期。越是面對(duì)前景廣闊、大有可為的歷史機(jī)遇,越是處于爬坡過(guò)坎、轉(zhuǎn)型躍升的重要階段,越要頂壓前行、向新向優(yōu),把握關(guān)鍵、綱舉目張,拿出切實(shí)可行的真招實(shí)招硬招,實(shí)施一批牽引性標(biāo)志性的工作舉措,努力在重點(diǎn)領(lǐng)域、重大工程、重要改革上取得實(shí)質(zhì)性突破。
狠抓當(dāng)務(wù)之急絕非缺乏系統(tǒng)思維的短視行為,而是要求我們必須具備并熟練運(yùn)用系統(tǒng)觀念。青海是一個(gè)自然地理獨(dú)特、生態(tài)系統(tǒng)脆弱、多民族聚居、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等各領(lǐng)域及各要素緊密關(guān)聯(lián)。解決任何一個(gè)領(lǐng)域的突出問(wèn)題,都可能對(duì)其他領(lǐng)域產(chǎn)生“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的連鎖反應(yīng)。因此,在解決當(dāng)前發(fā)展堵點(diǎn)、治理難點(diǎn)和民生痛點(diǎn)時(shí),必須充分考量其可能引發(fā)的系統(tǒng)性影響,善于“十個(gè)指頭彈鋼琴”,做到統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡。在青海,任何經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展決策都必須嵌入生態(tài)保護(hù)和民族團(tuán)結(jié)優(yōu)先的約束框架,力求實(shí)現(xiàn)短期穩(wěn)增長(zhǎng)與長(zhǎng)期促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、守底線(xiàn)的有機(jī)統(tǒng)一,確保各項(xiàng)發(fā)展舉措有利于鞏固生態(tài)安全屏障,有利于促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步,有利于保障改善民生。
抓好眼前促長(zhǎng)遠(yuǎn)
錨定長(zhǎng)期任務(wù),是確保黨和人民事業(yè)薪火相傳、基業(yè)長(zhǎng)青的戰(zhàn)略引領(lǐng)和前瞻布局。它要求我們必須胸懷“國(guó)之大者”,具備登高望遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光、洞察規(guī)律的歷史智慧和“功成不必在我”的精神境界,保持歷史耐心和戰(zhàn)略定力。不謀萬(wàn)世者,不足謀一時(shí);不謀全局者,不足謀一域。對(duì)青海而言,在狠抓當(dāng)前各項(xiàng)工作的同時(shí),更加需要長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,深入思考并科學(xué)謀劃那些關(guān)乎青海前途命運(yùn)、決定青海在中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局中地位和貢獻(xiàn)的根本性、戰(zhàn)略性問(wèn)題。
科學(xué)謀劃青?!笆逦濉睍r(shí)期乃至2035年、本世紀(jì)中葉的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,必須置于國(guó)家發(fā)展全局和時(shí)代變遷大勢(shì)中來(lái)審視和定位。要致力于構(gòu)建支撐青海長(zhǎng)治久安、綠色發(fā)展和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性的制度體系和能力體系,為青海未來(lái)發(fā)展指明方向。這就要求我們,在發(fā)展戰(zhàn)略層面,必須緊緊抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展、國(guó)家推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局、共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展等重要戰(zhàn)略機(jī)遇,前瞻性布局以清潔能源、生態(tài)碳匯、高原特色現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、文旅深度融合等為代表的未來(lái)產(chǎn)業(yè)和綠色產(chǎn)業(yè)體系,強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,優(yōu)化科技創(chuàng)新布局,匯聚創(chuàng)新資源,堅(jiān)決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),力爭(zhēng)在高原科學(xué)、鹽湖資源綜合開(kāi)發(fā)利用、清潔能源高效存儲(chǔ)利用、特色生物資源高值化利用等重要領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)更多自主突破。
錨定長(zhǎng)期任務(wù)意味著各項(xiàng)工作不能因一時(shí)一地的得失而左右搖擺,不能因眼前暫時(shí)的困難和壓力而動(dòng)搖決心、放棄那些關(guān)乎根本和未來(lái)的戰(zhàn)略投入與長(zhǎng)遠(yuǎn)布局。這極大地考驗(yàn)著領(lǐng)導(dǎo)干部的歷史洞察力、戰(zhàn)略決斷力。黨員干部要牢固樹(shù)立正確政績(jī)觀,大力倡導(dǎo)和躬身踐行“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),甘于做那些默默無(wú)聞的鋪墊性工作,甘于抓那些短期內(nèi)難以見(jiàn)到顯績(jī)但利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的“潛績(jī)”,不貪一時(shí)之功,不圖一時(shí)之名。同時(shí),要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神,在其位、謀其政、盡其責(zé),以對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)未來(lái)負(fù)責(zé)的嚴(yán)肅態(tài)度,為青海長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)鍥而不舍、馳而不息地艱苦奮斗。面對(duì)深刻復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境,全省上下要保持強(qiáng)大的戰(zhàn)略定力和歷史耐心,堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先不動(dòng)搖,堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展不松勁,堅(jiān)持促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步不懈怠,不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼,不為任何干擾所惑,始終錨定建設(shè)現(xiàn)代化新青海宏偉藍(lán)圖,一以貫之、接續(xù)奮斗。
把當(dāng)務(wù)之急和長(zhǎng)期任務(wù)統(tǒng)一起來(lái)
事物發(fā)展是連續(xù)性與階段性的辯證統(tǒng)一。當(dāng)前發(fā)展是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展進(jìn)程中的一個(gè)特定階段、具體環(huán)節(jié),是長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)載體和實(shí)踐起點(diǎn);而長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展則是由無(wú)數(shù)個(gè)前后相繼、不斷演進(jìn)的“當(dāng)前”連接、積累、量變質(zhì)變而成的必然結(jié)果。二者并非相互割裂、彼此對(duì)立的二元存在,而是相互依存、相互滲透、相互促進(jìn)、有機(jī)統(tǒng)一的整體。建設(shè)現(xiàn)代化新青海,要求我們必須科學(xué)把握并協(xié)同推進(jìn)當(dāng)前工作與長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃,既立說(shuō)立行、緊抓快辦、馬上就辦,事不過(guò)夜、案無(wú)積卷,又要保持歷史耐心、戰(zhàn)略定力,持之以恒、久久為功。
狠抓當(dāng)務(wù)之急,是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的前提和基礎(chǔ)。脫離當(dāng)前生動(dòng)實(shí)踐空談長(zhǎng)遠(yuǎn),長(zhǎng)遠(yuǎn)便成了無(wú)源之水、無(wú)本之木,失去了實(shí)現(xiàn)的可能。任何宏偉的戰(zhàn)略構(gòu)想,任何遠(yuǎn)大的奮斗目標(biāo),都必須分解為具體的、階段性的目標(biāo)任務(wù),并通過(guò)當(dāng)下的、切實(shí)的實(shí)踐來(lái)展開(kāi)、落實(shí)和檢驗(yàn)。解決當(dāng)前青海面臨的生態(tài)保護(hù)修復(fù)緊迫任務(wù)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展短板弱項(xiàng)、人民群眾急難愁盼問(wèn)題,本身就是在為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展清除障礙、創(chuàng)造條件、夯實(shí)基礎(chǔ)、積累經(jīng)驗(yàn)。如果缺乏對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的深切關(guān)注和有效應(yīng)對(duì),不能有效穩(wěn)住當(dāng)前基本面、化解突出矛盾,那么一切關(guān)于未來(lái)的美好愿景都只能是虛幻的泡影和空洞的口號(hào)。
錨定長(zhǎng)期任務(wù),必須立足當(dāng)前發(fā)展的導(dǎo)向和價(jià)值旨?xì)w。如果忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)、只顧眼前,當(dāng)前發(fā)展就容易迷失方向,甚至可能為了短期利益而損害根本、誤入歧途。缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光和戰(zhàn)略思維指引的短視行為,常常會(huì)暫時(shí)掩蓋深層次矛盾,或者以犧牲生態(tài)環(huán)境、透支資源潛力為代價(jià),換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),卻導(dǎo)致發(fā)展結(jié)構(gòu)失衡、形成路徑依賴(lài),最終損害可持續(xù)發(fā)展根基,透支子孫后代的發(fā)展權(quán)益。長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)為當(dāng)前發(fā)展提供了基本價(jià)值導(dǎo)向、清晰戰(zhàn)略遵循和科學(xué)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),使我們?cè)谔幚砑姺睆?fù)雜的具體問(wèn)題時(shí),能夠保持清醒頭腦,明確優(yōu)先級(jí)和主次矛盾,從而深刻知道在青海這片土地上,哪些事情必須做、優(yōu)先做、堅(jiān)定不移地做,哪些事情不能做、要堅(jiān)決反對(duì)、毫不含糊地禁止,從而有效避免“撿了芝麻丟了西瓜”的短視行為和戰(zhàn)略失誤。
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