習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持發(fā)展和安全并重，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動(dòng)”。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議進(jìn)一步明確，要更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全。西藏地處祖國(guó)西南邊陲，邊境線長(zhǎng)、生態(tài)環(huán)境脆弱、自然條件艱苦，是重要的國(guó)家安全屏障和生態(tài)安全屏障?！肮踢吪d邊”不是階段性口號(hào)，而是一項(xiàng)必須持續(xù)推進(jìn)、久久為功的系統(tǒng)工程。

　　從本質(zhì)上看，固邊的核心在于“穩(wěn)”，興邊的關(guān)鍵在于“富”。固邊是通過穩(wěn)定的人心、穩(wěn)定的秩序、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，夯實(shí)邊疆治理的社會(huì)基礎(chǔ)；興邊是通過穩(wěn)定就業(yè)、持續(xù)增收、公共服務(wù)均衡供給，使群眾有產(chǎn)業(yè)、有保障、有預(yù)期。

　　發(fā)展是穩(wěn)邊固邊的基礎(chǔ)性支撐。產(chǎn)業(yè)發(fā)展增強(qiáng)了群眾的獲得感與安全感，基礎(chǔ)設(shè)施完善提升了應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的能力。一條道路、一張網(wǎng)絡(luò)、一座衛(wèi)生室，看似細(xì)微，卻構(gòu)成邊疆穩(wěn)定的“毛細(xì)血管”。但必須清醒認(rèn)識(shí)到，發(fā)展本身也蘊(yùn)含風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)展越快，越需要統(tǒng)籌安全邊界和生態(tài)約束。西藏最大的價(jià)值在生態(tài)，最大的責(zé)任在生態(tài)，最大的潛力也在生態(tài)。任何以破壞生態(tài)換取短期增長(zhǎng)的做法，都會(huì)削弱可持續(xù)發(fā)展能力，也會(huì)埋下安全隱患。堅(jiān)持綠色發(fā)展，把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，本身就是對(duì)國(guó)家安全的戰(zhàn)略守護(hù)。

　　安全同樣離不開治理現(xiàn)代化的制度支撐?；鶎又卫眢w系健全，矛盾糾紛就能早發(fā)現(xiàn)、早化解。軍地協(xié)同順暢、警民聯(lián)動(dòng)高效，應(yīng)急處置能力就更具韌性。治理效能提升，既增強(qiáng)了群眾對(duì)公共權(quán)力的信任，也強(qiáng)化了邊疆地區(qū)對(duì)國(guó)家制度的認(rèn)同感。很多群眾的直觀感受是：“遇事有人管、困難有人幫、規(guī)則講得清?！边@種制度可感知的安全感，本身就是穩(wěn)邊固邊的重要力量。

　　發(fā)展是最可靠的穩(wěn)定器，安全是最堅(jiān)實(shí)的壓艙石。只有把固邊興邊置于高質(zhì)量發(fā)展的整體框架中統(tǒng)籌謀劃，把產(chǎn)業(yè)培育、民生改善、生態(tài)保護(hù)和治理能力建設(shè)協(xié)同推進(jìn)，才能形成“穩(wěn)邊—興邊—強(qiáng)邊”的良性循環(huán)格局。只要堅(jiān)持把群眾的獲得感、幸福感、安全感作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，把發(fā)展的質(zhì)量效益作為根本導(dǎo)向，把安全底線牢牢守住，把制度優(yōu)勢(shì)持續(xù)轉(zhuǎn)化為治理效能，西藏必將實(shí)現(xiàn)邊民富、邊關(guān)美、邊境穩(wěn)、邊防固，為國(guó)家安全和長(zhǎng)治久安提供更加堅(jiān)實(shí)可靠的戰(zhàn)略支撐。