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新時代推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展策略

發(fā)布時間: 2025-10-23 10:38:00 來源: 青海日報

  春潮涌動處,揚帆奮進時。2025年2月17日,習(xí)近平總書記出席民營企業(yè)座談會并發(fā)表重要講話,他強調(diào)“黨和國家對民營經(jīng)濟發(fā)展的基本方針政策,已經(jīng)納入中國特色社會主義制度體系,將一以貫之堅持和落實,不能變,也不會變?!边@為當(dāng)前及今后一個時期促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展提供了基本遵循、指明了前進方向。當(dāng)前,我國經(jīng)濟持續(xù)回暖向好,民營經(jīng)濟作為高質(zhì)量發(fā)展的生力軍,正迎來大有可為的戰(zhàn)略機遇期。廣大民營企業(yè)和企業(yè)家當(dāng)以“弄潮兒向濤頭立”的膽識與擔(dān)當(dāng),在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程中書寫新篇章。

  法治筑基:以立法護航民營經(jīng)濟行穩(wěn)致遠

  法治是社會主義市場經(jīng)濟的重要保障,也是民營經(jīng)濟發(fā)展的底氣和信心之源。作為我國第一部專門關(guān)于民營經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性法律,《中華人民共和國民營經(jīng)濟促進法》包括總則、公平競爭、投資融資促進、科技創(chuàng)新、規(guī)范經(jīng)營、服務(wù)保障、權(quán)益保護、法律責(zé)任以及附則?!吨腥A人民共和國民營經(jīng)濟促進法》第一次將“毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展”“促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展和民營經(jīng)濟人士健康成長”寫入法律,第一次明確民營經(jīng)濟法律地位,第一次明確“促進民營經(jīng)濟持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展,是國家長期堅持的重大方針政策。”在鼓勵支持民營經(jīng)濟發(fā)展的同時,又注重加強規(guī)范引導(dǎo),鼓勵有條件的民營經(jīng)濟組織建立完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。在服務(wù)保障方面,規(guī)定各級人民政府及其有關(guān)部門建立暢通有效的政企溝通機制,及時聽取包括民營經(jīng)濟組織在內(nèi)的各類經(jīng)濟組織的意見建議,解決所反映的合理問題。在法治體系下,我國民營經(jīng)濟實力不斷增強,展現(xiàn)出“增速穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)、韌性足”高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢。

  改革推進:以制度創(chuàng)新激發(fā)市場主體活力

  民營經(jīng)濟是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要代表和建設(shè)者,要通過系統(tǒng)性、科學(xué)性、協(xié)同性和可行性全面改革,打通現(xiàn)行生產(chǎn)關(guān)系的堵點、卡點,建立更高標(biāo)準(zhǔn)、更加開放的市場體系,讓各種優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素在國內(nèi)外市場順暢流動,建立與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系,為民營經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造良好的制度環(huán)境。針對民營企業(yè)普遍關(guān)切的融資難、賬款拖欠、準(zhǔn)入壁壘等痛點,我國自上而下以系統(tǒng)性改革打出“破立并舉”組合拳:一方面破除壁壘、暢通循環(huán),清理拖欠款項,建立跨部門信用聯(lián)合懲戒機制,修訂新版市場準(zhǔn)入負面清單,基礎(chǔ)設(shè)施、重大科研設(shè)施等領(lǐng)域民企參與度明顯提升。國家層面“民企訴求直報”平臺建立,推動新型基建項目向民企開放,相關(guān)部門組建多個民企牽頭的創(chuàng)新聯(lián)合體。刀刃向內(nèi)的改革催生發(fā)展新動能,大疆創(chuàng)新攻克無人機導(dǎo)航核心技術(shù),彰顯出其強大的技術(shù)實力。在浙江,傳化集團依托政策“直通車”機制,落地多項改革建議。在廣東,美的集團通過參與國家智能制造標(biāo)準(zhǔn)制定,帶動產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)千家企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。另一方面,穩(wěn)步推進市場準(zhǔn)入制度改革,實施市場準(zhǔn)入負面清單制度,這一制度創(chuàng)新,讓民營經(jīng)濟對“公平”有了更明晰的感知和認知,極大地激發(fā)了民營經(jīng)濟內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力,改革創(chuàng)新舉措在基層實踐中煥發(fā)出蓬勃生機,不斷譜寫出時代發(fā)展新篇章。

  破局突圍:在新時代變局中鍛造硬核實力

  面對世界百年變局與新一輪科技革命交織的復(fù)雜形勢,我國不斷為民營經(jīng)濟育新機、謀新篇提供堅實支撐,民營企業(yè)要善于從中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略全局中把握發(fā)展機遇。廣大民營企業(yè)需鍛造核心“四力”,開辟高質(zhì)量發(fā)展新境界。

  其一,培育創(chuàng)新力,以創(chuàng)新驅(qū)動攀科技高峰??萍紕?chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎。民營企業(yè)當(dāng)以“十年磨一劍”的定力深耕應(yīng)用基礎(chǔ)研究與關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),主動牽頭或深度參與產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新,在人工智能、生物制造等前沿領(lǐng)域,聚焦產(chǎn)業(yè)實際需求,形成原創(chuàng)性技術(shù)突破。山東光威集團二十載攻堅碳纖維技術(shù),打破國外壟斷,產(chǎn)品遠銷國外。比亞迪依托“技術(shù)魚池”戰(zhàn)略,豐厚的專利申請量彰顯“硬核科技”的底氣。數(shù)據(jù)顯示,2024年民營企業(yè)首次成為我國高技術(shù)產(chǎn)品進出口最大主體,再次印證了創(chuàng)新力是重塑經(jīng)濟圖譜的核心力量,源源不斷地為企業(yè)注入新動能。

  其二,提升競爭力,以強鏈補鏈鍛造產(chǎn)業(yè)韌性。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)支撐。“加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”,從“單點突破”到“生態(tài)共贏”,民營企業(yè)需強化產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)力,特別要強化關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控能力,推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。華為“鴻蒙生態(tài)聯(lián)盟”匯聚眾多企業(yè),構(gòu)建自主可控的軟件生態(tài)。浙江豪雅集團打造自主品牌,貫通研發(fā)、生產(chǎn)、銷售全鏈條,年營收實現(xiàn)突破。這些實踐表明,民營企業(yè)只有發(fā)揮“鏈主”作用,打造更具競爭力的產(chǎn)業(yè)集群,方能實現(xiàn)“一企強”向“產(chǎn)業(yè)興”的跨越。

  其三,鍛造風(fēng)險力,以底線思維筑牢發(fā)展屏障。面對波譎云詭的國際市場,民營企業(yè)需統(tǒng)籌發(fā)展與安全之間的關(guān)系,聚焦市場波動、供應(yīng)鏈中斷、合規(guī)經(jīng)營等重點環(huán)節(jié)精準(zhǔn)施策,健全風(fēng)險應(yīng)對處置機制。正泰集團以“全球化+本土化”策略布局國際生產(chǎn)基地,構(gòu)建風(fēng)險分散“安全網(wǎng)”。天津經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新“全周期出海服務(wù)體系”,有效破解企業(yè)跨境難題,助力本土企業(yè)在國際市場上穩(wěn)健前行。福建新宏港紡織建設(shè)智能污控系統(tǒng),將綠色轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢。這些成果表明,民營企業(yè)只有樹立底線思維,堅守安全底線,方能搏擊風(fēng)浪,實現(xiàn)基業(yè)長青。

  其四,發(fā)揮擔(dān)當(dāng)力,以家國情懷共繪幸福圖景。民營企業(yè)的成長始終與時代脈搏同頻共振,服務(wù)于國家的現(xiàn)代化戰(zhàn)略、增進民生福祉是民營企業(yè)的使命擔(dān)當(dāng)。要引導(dǎo)民營企業(yè)厚植家國情懷,堅守社會責(zé)任,穩(wěn)就業(yè)、促增收,用心用情解決群眾急難愁盼問題。新希望集團發(fā)起“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合伙人計劃”,帶動百萬農(nóng)戶增收致富。福建光陽蛋業(yè)研發(fā)智能養(yǎng)殖系統(tǒng),以數(shù)字化推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。當(dāng)ESG理念融入戰(zhàn)略基因,當(dāng)社會責(zé)任轉(zhuǎn)化為發(fā)展自覺,民營企業(yè)在鄉(xiāng)村振興、綠色轉(zhuǎn)型中繪就了靚麗的時代答卷。

  從改革開放初期的“草根經(jīng)濟”,到今日中國式現(xiàn)代化的“生力軍”,民營經(jīng)濟的成長史,是一部與時代同頻共振的發(fā)展史。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終堅持“兩個毫不動搖”方針,將支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展納入治國理政全局。站在新的歷史起點,廣大民營企業(yè)家正以“胸懷報國志、一心謀發(fā)展、守法善經(jīng)營、先富帶共富”為信念,以實干為槳、以信心為帆,在新時代浪潮中激流勇進。

  〔作者單位:西北工業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院〕

(責(zé)編: 陳濛濛 )

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