仲夏時(shí)節(jié),西藏山南市浪卡子縣普瑪江塘鄉(xiāng)依舊寒風(fēng)凜冽。
38歲的鄉(xiāng)黨委書記多吉旺久走進(jìn)沙空村村民普布曲巴家叮囑道:“村里的‘一戶一檔七色卡’已建好,證件資料村里統(tǒng)一代管,你安心巡邊就好?!?/p>
普瑪江塘鄉(xiāng)位于浪卡子縣南部,依偎在普莫雍錯(cuò)湖畔。全鄉(xiāng)平均海拔5373米,是全國(guó)海拔最高的行政鄉(xiāng),空氣中的含氧量只有海平面的40%。
今年是多吉旺久在普瑪江塘鄉(xiāng)工作的第四年,常年的高原日曬讓他面容黢黑:“我們進(jìn)村入戶走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn),群眾習(xí)慣線下辦理政務(wù)服務(wù),經(jīng)常因交資料、跑證件耽誤放牧。”
普瑪江塘鄉(xiāng)地域遼闊,部分群眾從家趕往放牧點(diǎn),開拖拉機(jī)單程需要兩三個(gè)小時(shí)。為破解牧區(qū)治理難題,普瑪江塘鄉(xiāng)深化抓黨建促基層治理、抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作,創(chuàng)新“一戶一檔七色卡”便民服務(wù)模式。
各村為每戶牧民設(shè)立專屬檔案柜,按照資料種類,依托七色卡,集中歸集整理群眾證件、惠民政策、問(wèn)題臺(tái)賬等資料。黨員干部入戶走訪時(shí)動(dòng)態(tài)更新臺(tái)賬,實(shí)現(xiàn)“干部多記錄,群眾少跑腿”。
普瑪江塘鄉(xiāng)黨委搭建“黨員+民警+群眾”聯(lián)防體系,常態(tài)化開展邊境巡護(hù)值守。普布曲巴是當(dāng)?shù)匾幻Y深護(hù)邊員。高原山路崎嶇難行,他每次驅(qū)車前往巡邊點(diǎn)需要將近2個(gè)小時(shí),單次徒步巡護(hù)里程超20公里?!坝袝r(shí)候巡邊結(jié)束太晚了,我就住在附近的牧工房或者帳篷里。”普布曲巴說(shuō)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全鄉(xiāng)年均巡邊超300次,里程超1000公里。
在高海拔地區(qū)工作,黨員干部身體長(zhǎng)期承受高負(fù)荷,但全體黨員干部始終堅(jiān)守崗位,守護(hù)邊疆、服務(wù)群眾。他們常常冒著零下二三十?dāng)z氏度的嚴(yán)寒走村入戶,開展法治教育、防凍防寒、牲畜保暖等工作。
“現(xiàn)在家里通了氧氣和暖氣,晚上睡覺舒服多了,白天室內(nèi)穿2件衣服就足夠了?!彼_藏村68歲的措姆說(shuō)。
普瑪江塘鄉(xiāng)年平均氣溫為零下7攝氏度,冬季長(zhǎng)達(dá)9個(gè)月,最低溫度約零下30攝氏度。過(guò)去一到冬季,老人易出現(xiàn)頭暈、胸悶等不適癥狀,夜間睡覺要蓋兩三床棉被才能抵御嚴(yán)寒。
為改善群眾居住條件,鄉(xiāng)黨委爭(zhēng)取項(xiàng)目資金800余萬(wàn)元,積極推動(dòng)全鄉(xiāng)280戶家庭安裝空氣源熱泵熱風(fēng)機(jī)和家庭彌散式制氧機(jī),同步實(shí)施“健康之屋”改造項(xiàng)目。昔日家家戶戶屋內(nèi)煙霧繚繞、缺氧陰冷的場(chǎng)景一去不復(fù)返。如今,干凈恒溫的供暖、充足穩(wěn)定的氧氣,讓群眾基本告別“盼溫暖、怕缺氧”的生活難題。
針對(duì)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,村民放牧出行存在安全隱患的問(wèn)題,普瑪江塘鄉(xiāng)黨委積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,組織村民以工代賑推進(jìn)生產(chǎn)道路建設(shè),項(xiàng)目總長(zhǎng)超43公里,覆蓋6個(gè)行政村,累計(jì)帶動(dòng)約260名群眾務(wù)工。
“路修通后,就不用繞遠(yuǎn)路放牧,還能就近掙錢顧家。”查布村村民歐珠聽聞修路消息,第一時(shí)間主動(dòng)報(bào)名。
道路暢通加速推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。普瑪江塘鄉(xiāng)黨委持續(xù)深化牧業(yè)改革,推行“流轉(zhuǎn)閑置草場(chǎng)、固定放牧人員、優(yōu)化牲畜結(jié)構(gòu)、合群規(guī)模養(yǎng)殖”發(fā)展模式,推動(dòng)傳統(tǒng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí),依托普莫雍錯(cuò)生態(tài)資源,舉辦環(huán)湖騎行賽事,發(fā)展特色文旅產(chǎn)業(yè)。
在普瑪江塘鄉(xiāng)黨委的帶領(lǐng)下,鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)收入從2012年的985萬(wàn)元增長(zhǎng)到2025年的3467.1萬(wàn)元,人均可支配收入增長(zhǎng)超5倍。如今,一排排“小康房”錯(cuò)落有致,房?jī)?nèi)水、電、訊、網(wǎng)配套齊全,鄉(xiāng)里供暖供氧全覆蓋。
“我們?cè)鶚O高海拔地區(qū),就是要讓群眾從‘吃得飽’到‘吃得好’,從‘穿得暖’到‘住得暖’,守住邊疆,讓群眾的日子越過(guò)越紅火?!倍嗉脠?jiān)定地說(shuō)。
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