西藏具有重要的生態(tài)價(jià)值,是重要的國(guó)家生態(tài)安全屏障。西藏地處青藏高原核心地區(qū),那里高聳的雪山和大面積的冰川對(duì)大氣環(huán)流具有冷卻效應(yīng),發(fā)揮著世界氣候調(diào)節(jié)器的作用,來自西藏的豐沛淡水影響著南亞、東南亞10多億人口的生存和發(fā)展。
2020年8月,習(xí)近平總書記在中央第七次西藏工作座談會(huì)上指出,要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,堅(jiān)持對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)世界負(fù)責(zé)的態(tài)度,把生態(tài)文明建設(shè)擺在更加突出的位置,守護(hù)好高原的生靈草木、萬(wàn)水千山,把青藏高原打造成為全國(guó)乃至國(guó)際生態(tài)文明高地。
保護(hù)好青藏高原生態(tài)就是對(duì)中華民族生存和發(fā)展的最大貢獻(xiàn)。正是這種戰(zhàn)略定位和生態(tài)責(zé)任,塑造了西藏以高原生物、旅游文化、綠色工業(yè)、清潔能源、現(xiàn)代服務(wù)、高新數(shù)字、邊貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。如今的西藏,綠色發(fā)展成為普遍共識(shí),生態(tài)保護(hù)優(yōu)先原則體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展是繁榮地方經(jīng)濟(jì)、改善居民生活的前提,選擇發(fā)展什么樣的產(chǎn)業(yè),既取決于當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦和發(fā)展條件,也取決于戰(zhàn)略定位和發(fā)展理念。黨的十八大以來,西藏根據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略定位要求,堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先原則,重點(diǎn)發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。
旅游業(yè)被譽(yù)為“無煙工業(yè)”,對(duì)環(huán)境負(fù)面影響較小。黨的十八大以來,西藏旅游確立“特色、高端、精品”發(fā)展路徑,瞄準(zhǔn)“重要的世界旅游目的地”建設(shè)目標(biāo),保持旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展勢(shì)頭,取得矚目成績(jī)。2012年至2021年,西藏共接待國(guó)內(nèi)外游客25836.81萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入3345.44億元。
西藏充分利用高品質(zhì)的自然和人文資源,自20世紀(jì)80年代開始發(fā)展旅游業(yè),進(jìn)入21世紀(jì),旅游業(yè)已成當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)。綠水青山就是金山銀山,如今,旅游業(yè)收入增長(zhǎng)使許多西藏居民有了新的收入渠道,同時(shí)激發(fā)了民眾保護(hù)環(huán)境的自覺性、主動(dòng)性。
與旅游業(yè)緊密聯(lián)系的是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。西藏?fù)碛胸S富的民族文化資源,隨著中國(guó)社會(huì)文化消費(fèi)需求快速增長(zhǎng),及全球范圍的“西藏文化熱”不斷蔓延,西藏的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展顯示出巨大潛力。
針對(duì)新的發(fā)展態(tài)勢(shì),西藏自治區(qū)提出將文化產(chǎn)業(yè)打造成為新的國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)的目標(biāo),鼓勵(lì)文創(chuàng)企業(yè)發(fā)展,培養(yǎng)文創(chuàng)專業(yè)人才,特別是為唐卡、塑像、藏戲等傳統(tǒng)藝術(shù)的傳承和市場(chǎng)化發(fā)展出臺(tái)了一系列扶持政策。2022年,西藏各類文化企業(yè)超過8000余家,從業(yè)人員近7萬(wàn)人,國(guó)家、自治區(qū)、市(地)、縣(區(qū))四級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地(園區(qū))達(dá)234家。2022年西藏文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)63.29億元。
能源是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。西藏的水能、風(fēng)能、太陽(yáng)能、地?zé)崮苜Y源豐富,但是能源開發(fā)的地理?xiàng)l件、資金技術(shù)等方面面臨著挑戰(zhàn)。
近年來,基于保護(hù)高原生態(tài)環(huán)境的考慮,西藏將清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為重點(diǎn)方向,持續(xù)加大投入。到2022年年底,西藏的電力裝機(jī)容量達(dá)613.4萬(wàn)千瓦,其中清潔能源占90%。西藏居民日常生活中的能源替代已達(dá)70%以上。2022年,西藏外送電力22億千瓦時(shí),為西藏乃至全國(guó)減少碳排放發(fā)揮了巨大作用。
豐富的電力資源和涼爽的氣候,適合大數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。基于“東數(shù)西算”戰(zhàn)略布局,西藏充分發(fā)揮自身資源優(yōu)勢(shì),承接?xùn)|部發(fā)達(dá)地區(qū)的算力需求,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)由東向西有效轉(zhuǎn)移。到2022年上半年,全區(qū)規(guī)模以上數(shù)字經(jīng)濟(jì)類企業(yè)已有15家,拉薩高新區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)類企業(yè)達(dá)177家。2021年大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)175億元。
未來5年,西藏將加快布局5G、綠色數(shù)據(jù)中心、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施,加快發(fā)展高新數(shù)字產(chǎn)業(yè),建設(shè)面向南亞的數(shù)字港,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模突破600億元,數(shù)字經(jīng)濟(jì)將成為高原發(fā)展新動(dòng)能。
總之,現(xiàn)如今發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)已成為西藏的戰(zhàn)略選擇,也是社會(huì)大眾普遍的共識(shí)和心愿。農(nóng)牧業(yè)是西藏的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),也是諸多加工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。雖然西藏由于人口增長(zhǎng),對(duì)提高糧食和肉類產(chǎn)出提出剛性需求,但西藏堅(jiān)決摒棄了擴(kuò)張耕地和簡(jiǎn)單增加牲畜數(shù)量的策略,而是堅(jiān)持發(fā)展綠色農(nóng)牧業(yè),嚴(yán)格控制耕地面積擴(kuò)大,發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),堅(jiān)持農(nóng)藥、化肥使用零增長(zhǎng)制度。依靠農(nóng)業(yè)科技,推出“喜馬拉雅22”“藏青2000”等高產(chǎn)抗蟲抗病青稞新品種,使青稞畝產(chǎn)提高70%,谷類作物年產(chǎn)100萬(wàn)噸以上,滿足了人口增長(zhǎng)帶來的消費(fèi)需求。
在畜牧業(yè)發(fā)展方面,西藏嚴(yán)格實(shí)施草畜平衡原則,延續(xù)古老的“輪牧”制度,實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策。同時(shí),采取農(nóng)牧結(jié)合,利用農(nóng)業(yè)秸稈、谷物補(bǔ)充飼草,推廣優(yōu)質(zhì)畜種等方法,增加肉類產(chǎn)出,近年來,西藏肉類產(chǎn)出保持在30萬(wàn)噸左右。
西藏貫徹落實(shí)黨中央要求,堅(jiān)定實(shí)施發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展政策,不僅改善了當(dāng)?shù)鼐用竦纳顥l件、提高了生活品質(zhì),同時(shí)全方位構(gòu)建雪域高原生態(tài)文明新形態(tài),人與自然和諧共生,為世界留下完整而美麗的“地球第三級(jí)”生態(tài)系統(tǒng),全球生態(tài)安全、用水安全也因此多了一份有力保障。
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