近日，全國各省市自治區(qū)陸續(xù)召開地方兩會(huì)。在“十五五”開局的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，各地聚焦未來五年發(fā)展藍(lán)圖和2026年全年重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，精準(zhǔn)謀劃部署。其中，挖掘有效需求潛力、強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，成為了今年各地政策的核心著力點(diǎn)?！笆逦濉遍_局之年，各地如何錨定目標(biāo)、精準(zhǔn)發(fā)力，確保實(shí)現(xiàn)“開好頭、起好步”？

　　“十五五”開局第一年，“擴(kuò)內(nèi)需”是一個(gè)關(guān)鍵詞。去年年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將“堅(jiān)持內(nèi)需主導(dǎo)，建設(shè)強(qiáng)大的國內(nèi)市場”放在2026年重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作之首。在地方召開的兩會(huì)上，各地紛紛提出具體政策舉措。其中，著力推動(dòng)消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級、釋放服務(wù)消費(fèi)潛力、培育消費(fèi)新增長點(diǎn)成為重要發(fā)力方向。

　　北京將加大教育、健康、養(yǎng)老、托育等服務(wù)消費(fèi)政策支持，促進(jìn)文商旅體展深度融合，延伸大型活動(dòng)消費(fèi)供給鏈條，推出更多休閑、時(shí)尚、冰雪等消費(fèi)新場景。

　　北京市人大代表、國家體育場有限公司黨委書記、董事長相軍：“我們下大力氣在落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需、增加大型活動(dòng)消費(fèi)供給鏈條的要求。未來將在北京市文旅局以及體育局的支持下，引入或打造更多國際性商業(yè)活動(dòng)，助力北京演藝之都和國際賽事名城的建設(shè)?！?/p>

　　河南在2026年重點(diǎn)工作安排中，把提振消費(fèi)列為重要一項(xiàng)，提出優(yōu)化實(shí)施消費(fèi)品以舊換新政策，加快鄭州、新鄉(xiāng)全國零售業(yè)創(chuàng)新提升試點(diǎn)城市建設(shè)，打造一批帶動(dòng)面廣、顯示度高的消費(fèi)新場景。

　　河南省人大代表、河南省許昌市魏都區(qū)委書記何長成：“今年河南省政府工作報(bào)告，為消費(fèi)與文旅融合注入了新的動(dòng)能，正在全力推進(jìn)文商旅深度融合。一方面優(yōu)化全域消費(fèi)場景，爭當(dāng)品質(zhì)消費(fèi)標(biāo)桿之城的排頭兵，同時(shí)積極推動(dòng)‘文商旅+工業(yè)’，促進(jìn)食品等產(chǎn)業(yè)與文化體驗(yàn)融合，做出‘乘數(shù)效應(yīng)’。”

　　貴州省榕江縣的“村超”近年來吸引了全世界2750多萬名游客，新增了9471家新的市場主體，旅游收入312億元。今年貴州兩會(huì)上提出，加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)業(yè)體系，推動(dòng)旅游業(yè)提質(zhì)升級。

　　重慶市政府工作報(bào)告明確提出“培育新型消費(fèi)，推進(jìn)消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式新場景試點(diǎn)，開展數(shù)字消費(fèi)提升行動(dòng)，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、首發(fā)經(jīng)濟(jì)、票根經(jīng)濟(jì)、情緒經(jīng)濟(jì)”。

　　各地兩會(huì)上，“科技創(chuàng)新”是另一個(gè)關(guān)鍵詞，如何強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)也是重中之重。

　　北京提出要推出一系列舉措引領(lǐng)基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，強(qiáng)化國家實(shí)驗(yàn)室等戰(zhàn)略科技力量，具體將布局建設(shè)腦機(jī)接口、高溫超導(dǎo)體在內(nèi)的新型研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)，加快重大科技成果的高效轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

　　北京市人大代表、中國科學(xué)院自動(dòng)化研究所研究員趙曉光：“我們國家有豐富的人形機(jī)器人應(yīng)用場景，是通過市場需求、產(chǎn)業(yè)需求，又反過來促進(jìn)了科研創(chuàng)新，科研創(chuàng)新又加持了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，所以形成了一個(gè)良性循環(huán)?！?/p>

　　近年來，京津冀結(jié)合各自產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，共同繪制6條產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，其中河北牽頭打造新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、機(jī)器人兩條產(chǎn)業(yè)鏈，當(dāng)?shù)匾怨步óa(chǎn)業(yè)鏈為依托，加快培育重點(diǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用場景。

　　河北省人大代表，唐山高新區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)主任董學(xué)忠：“‘十五五’河北要開好頭、起好步，作為京津冀協(xié)同發(fā)展‘六鏈五群’中機(jī)器人產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的主要承載地，今年我們將加快推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，持續(xù)聚焦機(jī)器人等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，深化‘京津研發(fā)、河北轉(zhuǎn)化’模式，真正把區(qū)域協(xié)同優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭力?！?/p>

　　要實(shí)現(xiàn)“十五五”開好局、起好步，湖北省政府工作報(bào)告提出要持續(xù)優(yōu)化協(xié)同創(chuàng)新體系，開展以需求為牽引的有組織科研攻關(guān)和以供給為導(dǎo)向的自由探索創(chuàng)新，要布局建設(shè)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新中心。

　　湖北省人大代表、中國特種飛行器研究所總體氣動(dòng)部部長孫娜：“今年，我們將會(huì)和湖北相關(guān)高校和企業(yè)一起，高標(biāo)準(zhǔn)來建設(shè)漳河實(shí)驗(yàn)室等科創(chuàng)平臺(tái)，重點(diǎn)聚焦氫動(dòng)力智能飛行控制、新型輕量化復(fù)合材料等關(guān)鍵技術(shù)開展協(xié)同攻關(guān)，持續(xù)提升載人飛艇系列產(chǎn)品的技術(shù)迭代升級，讓中國低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中能用上更多國產(chǎn)化的載人飛艇裝備?！?/p>

　　廣東在科技創(chuàng)新方面提出，要打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心。除了強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新的主體地位和加強(qiáng)原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)以外，還將搭建更多創(chuàng)新平臺(tái)載體，打造世界級科技創(chuàng)新策源地。

　　廣東省人大代表、廣東先知大數(shù)據(jù)股份有限公司董事長余旸：“廣東省在‘十五五’時(shí)期提出，要盡可能在所有場景里面挖掘‘人工智能+’潛在應(yīng)用場景，非常具有前瞻性。因?yàn)槿斯ぶ悄芤呀?jīng)成為了我們?nèi)粘Q策和日常生活密不可分的一部分，對精準(zhǔn)決策、科學(xué)決策和實(shí)時(shí)決策帶來整體效益的提升更為可觀?！?/p>

　　今年，浙江將推動(dòng)人工智能創(chuàng)新發(fā)展作為重要工作，浙江政府工作報(bào)告提出將深化國家數(shù)據(jù)要素綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)；積極推動(dòng)智能駕駛、新一代智能穿戴設(shè)備等智能終端產(chǎn)業(yè)發(fā)展等，并且提出人工智能核心產(chǎn)業(yè)營收增長達(dá)20%以上。

　　浙江省人大代表、之江實(shí)驗(yàn)室主任王堅(jiān)：“浙江要打造人工智能創(chuàng)新高地，杭州慢慢在形成自己獨(dú)特的科技創(chuàng)新機(jī)制，浙江民營企業(yè)很發(fā)達(dá)，中小型科技企業(yè)對人工智能可以被用在哪里，可以在哪里創(chuàng)造價(jià)值是最敏感的。所以，當(dāng)我們有技術(shù)，再加上這些極其具有創(chuàng)新能力的中小企業(yè)，使我們在這方面就有非常大的優(yōu)勢。”

　　“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”是地方兩會(huì)的又一個(gè)關(guān)鍵詞。建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系整體躍升，是“十五五”時(shí)期的重要戰(zhàn)略任務(wù)，也是多個(gè)省份重要的發(fā)展方向和目標(biāo)。

　　廣東提出，推進(jìn)各產(chǎn)業(yè)智能化綠色化融合化發(fā)展，推動(dòng)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)、資金、人才鏈深度融合，目標(biāo)是加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干、具有廣東特點(diǎn)和廣東優(yōu)勢、具有強(qiáng)大國際競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

　　制造業(yè)尤其是先進(jìn)制造業(yè)，是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。今年，福建省將把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，深入推進(jìn)制造強(qiáng)省建設(shè)，通過實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)基提質(zhì)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范、新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、引導(dǎo)全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長10%左右，全面推進(jìn)新型工業(yè)化，加快建設(shè)凸顯福建優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

　　福建省發(fā)展改革委主任孟芊：“我們將建強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)這個(gè)骨干，充分發(fā)揮我省制造業(yè)占比高的優(yōu)勢，一手抓‘智改數(shù)轉(zhuǎn)’，一手抓‘雙碳戰(zhàn)略’，打造新能源、現(xiàn)代紡織鞋服、新材料等一批具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)集群，以強(qiáng)勁動(dòng)能塑造發(fā)展優(yōu)勢，奮力實(shí)現(xiàn)‘十五五’良好開局?！?/p>

　　福建省人大代表、福建祥鑫股份有限公司研發(fā)中心副主任黃禎榮：“省級層面搭建的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，從產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、創(chuàng)新資源集聚到應(yīng)用場景拓展，為企業(yè)提供了全方位支撐。我們將以更強(qiáng)的創(chuàng)新活力、更優(yōu)的發(fā)展質(zhì)效，為福建打造東南沿海產(chǎn)業(yè)升級、推動(dòng)‘十五五’規(guī)劃落地見效，貢獻(xiàn)更多實(shí)業(yè)創(chuàng)新力量?！?/p>

　　“十五五”規(guī)劃建議指出，前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，探索多元技術(shù)路線、典型應(yīng)用場景、可行商業(yè)模式、市場監(jiān)管規(guī)則，推動(dòng)量子科技、生物制造、氫能和核聚變能等成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。各地也以此為目標(biāo)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。

　　重慶市人大代表、重慶市璧山高新區(qū)現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心副主任傅靜：“今年，我們將重點(diǎn)補(bǔ)齊智能駕駛、智能座艙等領(lǐng)域短板，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向智能化、網(wǎng)聯(lián)化方向拓展。同時(shí)前瞻布局人工智能、生命健康等未來產(chǎn)業(yè)。其次，搶灘具身智能機(jī)器人、低空經(jīng)濟(jì)、生物制造等新賽道，培育‘新苗成大樹’?！?/p>

　　江西省工業(yè)和信息化廳黨組書記、廳長應(yīng)炯：“五年看頭年，開局是關(guān)鍵，江西將‘一行一策’精準(zhǔn)推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)鏈加快現(xiàn)代化建設(shè)，促進(jìn)電子信息、有色金屬兩個(gè)萬億產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級，培育壯大裝備制造、新能源、航空等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極創(chuàng)建一批以市值管理為核心的先導(dǎo)實(shí)驗(yàn)區(qū)，開展未來產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域的專項(xiàng)培育行動(dòng)，力爭取得若干突破。”

　　實(shí)干托舉夢想，奮斗開啟未來。開局之年，各地立足實(shí)際、精準(zhǔn)發(fā)力，將黨中央的政策部署轉(zhuǎn)化為切實(shí)可行的發(fā)展舉措，確?！笆逦濉币?guī)劃目標(biāo)任務(wù)落地生根、開花結(jié)果。

　　青海省人大代表、大通北川河源區(qū)國家級自然保護(hù)區(qū)管理局資源保護(hù)部主任李福華：“進(jìn)入‘十五五’，國家規(guī)劃明確將青藏高原生態(tài)屏障區(qū)置于‘三區(qū)四帶’生態(tài)安全格局的核心位置，這為我們指明了行動(dòng)方向，也賦予了更重的責(zé)任，努力打造青藏高原生態(tài)文明高地，為美麗中國建設(shè)貢獻(xiàn)青海的守護(hù)之力與綠色智慧?！?/p>

　　天津市人大代表、天津市和平區(qū)南營門街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室一級主任科員苗苗：“站在‘十五五’新起點(diǎn)上，通過腳踏實(shí)地、一點(diǎn)一滴實(shí)干，真正轉(zhuǎn)化成群眾看得見、摸得著的‘幸福賬單’，全心全意為增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感而努力。”

　　各省區(qū)市回顧發(fā)展成績、定下目標(biāo)，明確2026年重點(diǎn)任務(wù)。從地方兩會(huì)敲定的全年工作重點(diǎn)來看，擴(kuò)大內(nèi)需、加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力成為共同發(fā)力點(diǎn)。各地都在著力于將政策支持和改革創(chuàng)新并舉，在穩(wěn)定預(yù)期的同時(shí)，著力激發(fā)新動(dòng)能，變科技流量為新的經(jīng)濟(jì)增量，為“十五五”時(shí)期發(fā)展筑牢開局之基、夯實(shí)起步之勢。