高海拔缺氧是長(zhǎng)期困擾西藏群眾生產(chǎn)生活的最大難題之一。長(zhǎng)久以來(lái)，西藏高原民用供氧工程沒有專屬建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，只能參照醫(yī)用、工業(yè)通用標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。受高原低溫、低壓等氣候影響，很多供氧設(shè)備冬天無(wú)法啟用、氧氣濃度不穩(wěn)定、管道易凍裂、日常運(yùn)維跟不上，群眾想用氧、用好氧的心愿一直沒能得到徹底保障。

　　近日，由自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳和自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合發(fā)布的《民用供氧工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》《民用供氧工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》兩項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)正式出臺(tái)實(shí)施。作為全國(guó)首套高原民用供氧專屬標(biāo)準(zhǔn)，它的落地補(bǔ)齊了高原供氧建設(shè)的制度短板，讓群眾在單位和家里都用上穩(wěn)定、安全、放心的好氧氣。

　　過去高原供氧最大的問題，就是“無(wú)章可循”。此前，西藏所有民用供氧項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收沒有統(tǒng)一規(guī)范，衍生出不少現(xiàn)實(shí)問題。冬天零下二三十?dāng)z氏度的極寒天氣，恰恰是群眾最需要吸氧的時(shí)候，不少小區(qū)制氧設(shè)備卻直接“罷工”，經(jīng)常出現(xiàn)低溫?zé)o法啟動(dòng)、供氧斷斷續(xù)續(xù)的情況。

　　同時(shí)，民用供氧站房選址、電氣防爆、消防安全、液氧存儲(chǔ)等環(huán)節(jié)缺乏明確要求，存在安全隱患。不同海拔該補(bǔ)多少氧、哪些房間適合彌散供氧、哪些適合鼻吸供氧，一直沒有量化標(biāo)準(zhǔn)，老百姓吸氧基本“憑感覺”。再加上部分老舊小區(qū)供氧管道防腐、防凍做得不到位，后期維護(hù)跟不上，經(jīng)常出現(xiàn)供氧不均、漏氧、設(shè)備老化等問題，長(zhǎng)期影響大家的居住體驗(yàn)。

　　為真正解決群眾用氧難題，此次兩項(xiàng)新標(biāo)準(zhǔn)完全立足高原實(shí)際、緊盯群眾訴求編制而成。編制期間，工作人員深入老舊小區(qū)、安置小區(qū)、干部職工周轉(zhuǎn)房，廣泛收集住戶、基層干部、一線工作人員的真實(shí)意見，歷經(jīng)多輪研討、評(píng)審、修改，累計(jì)征集各類意見193條，采納率超七成，把群眾反映的每一個(gè)痛點(diǎn)、每一條建議，都實(shí)實(shí)在在融入標(biāo)準(zhǔn)條文里，徹底扭轉(zhuǎn)了以往“重設(shè)備參數(shù)、輕人體感受”的建設(shè)思路。

　　為了讓供氧更精準(zhǔn)，貼合老幼人群日常需求，新標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合不同海拔，創(chuàng)新劃分A、B、C三級(jí)供氧濃度標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)常住居民、新進(jìn)人員、辦公生活場(chǎng)景區(qū)別供氧，告別過去盲目供氧、濃度混亂的情況。室內(nèi)可配備鼻吸、彌散雙模式供氧終端，臥室、客廳可獨(dú)立開關(guān)、自由切換，還支持定時(shí)供氧、智能調(diào)控、實(shí)時(shí)濃度顯示。夜間老人血氧偏低、容易缺氧不適，智能供氧可以自動(dòng)啟停、無(wú)需人工操作；針對(duì)小孩，標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置氧氣濃度上限預(yù)警，杜絕長(zhǎng)時(shí)間高濃度吸氧帶來(lái)的不適，讓老人、小孩都能安心吸氧、舒適居住。同時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格區(qū)分民用氧與工業(yè)氧，明確多項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)，守住居民日常吸氧的品質(zhì)底線。

　　針對(duì)高原冬季極寒、溫差極大的特點(diǎn)，新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)制氧設(shè)備提出硬性要求，能夠在零下30攝氏度極端低溫環(huán)境正常啟動(dòng)、穩(wěn)定工作，開機(jī)短時(shí)間內(nèi)即可達(dá)到合格氧濃度，解決多年來(lái)“冬天最需吸氧時(shí)吸氧難”的老大難問題。在管道建設(shè)上，規(guī)范了深埋防凍、排水坡度、伸縮防護(hù)、防腐防靜電等施工細(xì)節(jié)，全方位避免管道凍裂、漏損、腐蝕，讓供氧管網(wǎng)常年穩(wěn)定運(yùn)行，一年四季供氧不斷、質(zhì)量均衡。

　　新標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化供氧站點(diǎn)選址、安全間距、電氣防爆、消防聯(lián)動(dòng)等硬性要求，在保障安全規(guī)范的前提下，結(jié)合城區(qū)用地緊張實(shí)際，通過防火墻分隔、靈活布設(shè)站點(diǎn)、優(yōu)化消防通道等方式，讓項(xiàng)目既安全合規(guī)、又方便落地。同時(shí)，建立隱蔽工程影像留痕、高原專項(xiàng)驗(yàn)收、設(shè)備臺(tái)賬溯源、常態(tài)化運(yùn)維檢測(cè)等閉環(huán)管理制度，從設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收再到后期管護(hù)，每一步有據(jù)可查、有規(guī)可依。此外，專門增加高原施工人員防護(hù)要求，保障施工質(zhì)量，從源頭杜絕遺留隱患，讓群眾用氧更安心、更踏實(shí)。

　　據(jù)了解，此次兩項(xiàng)高原供氧地方標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，是西藏民生保障的一次重要升級(jí)，也標(biāo)志著高原供氧逐步成為和供暖、供水同等重要的民生設(shè)施。新標(biāo)準(zhǔn)覆蓋海拔3000米以上所有新建、改建、擴(kuò)建民用建筑，無(wú)論是干部周轉(zhuǎn)房、安置小區(qū)、商品房，還是老舊小區(qū)、自建住房，全部納入統(tǒng)一規(guī)范，實(shí)現(xiàn)全區(qū)居民住宅供氧標(biāo)準(zhǔn)化全覆蓋。

　　下一步，自治區(qū)住建廳將持續(xù)打磨完善標(biāo)準(zhǔn)細(xì)節(jié)，開展常態(tài)化宣傳培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，穩(wěn)步推動(dòng)地方標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，讓這套“西藏經(jīng)驗(yàn)”惠及全國(guó)高海拔地區(qū)群眾。