當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月31日,由于眾議院在休會(huì)前未能就參議院批準(zhǔn)的撥款協(xié)議進(jìn)行投票,美國(guó)政府部分部門開始“停擺”。1月在明尼阿波利斯發(fā)生兩起美國(guó)公民被聯(lián)邦特工槍殺事件后,兩黨爭(zhēng)議的焦點(diǎn)集中在移民執(zhí)法策略上。
移民執(zhí)法分歧為何成為觸發(fā)“停擺”的關(guān)鍵因素?
美國(guó)聯(lián)邦政府近一年來(lái)頻繁“停擺”,“停擺”為何成常態(tài)?
總臺(tái)環(huán)球資訊《閃評(píng)》欄目邀請(qǐng)外交學(xué)院國(guó)際關(guān)系研究所教授李海東,為您解讀:
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外交學(xué)院國(guó)際關(guān)系研究所教授李海東:美國(guó)聯(lián)邦政府預(yù)算問(wèn)題,涉及到民主、共和兩黨在使用政府資金、自身政黨規(guī)劃方面的一系列博弈。
明尼阿波利斯的兩起槍殺事件,恰恰揭示了這一深層次問(wèn)題:
當(dāng)前美國(guó)國(guó)會(huì)中,共和黨優(yōu)勢(shì)并不明顯,若共和黨能在1-2個(gè)民主黨主政州內(nèi)實(shí)現(xiàn)有利于自身的政治規(guī)劃,便能在今年中期選舉中保住國(guó)會(huì)兩院的優(yōu)勢(shì)地位。
美國(guó)聯(lián)邦政府的財(cái)政支出及預(yù)算使用,確實(shí)是兩黨激烈黨爭(zhēng)的核心議題。
外交學(xué)院國(guó)際關(guān)系研究所教授李海東:美國(guó)政府“停擺”近年頻次增多,是其政治機(jī)器運(yùn)作紊亂的突出癥狀。理論上,國(guó)會(huì)需在每年10月1日前審議批準(zhǔn)下一財(cái)年預(yù)算案并經(jīng)總統(tǒng)簽署生效,但受黨爭(zhēng)、游說(shuō)團(tuán)體、輿論等復(fù)雜因素的影響,往往無(wú)法按時(shí)完成。
為避免政府關(guān)門和維持政府運(yùn)作,國(guó)會(huì)通常以臨時(shí)撥款法案的方式補(bǔ)救。然而,近年民主、共和兩黨在臨時(shí)撥款法案問(wèn)題上難以獲得共識(shí),從而出現(xiàn)政府“停擺”頻發(fā)的局面。
這種局面不利于解決深層次問(wèn)題,也不利于提升政府公共服務(wù)功能。政府“停擺”已成為美國(guó)政治運(yùn)作的常態(tài),反映出政治極化、政治惡斗等問(wèn)題難以根本解決。
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采訪 | 張晗
編輯 | 樊夢(mèng)
簽審 | 楊瓊
監(jiān)制 | 劉軼瑤
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