近年來，日喀則市白朗縣曲奴鄉(xiāng)以黨建為引領，通過組織引領固根基、制度護航促規(guī)范、技能賦能強本領、安全托底筑屏障的“四維工作法”，將基層治理深度融入以工代賑村民自建項目，構建起“支部牽頭統籌、黨員示范帶動、群眾廣泛參與”的共建共享治理格局，拓寬了群眾就業(yè)增收的渠道。

　　曲奴鄉(xiāng)積極構建“黨委統籌—政府落實—支部主導—理事會實施”四級聯動治理體系，將黨組織的政治優(yōu)勢轉化為項目推進的強大動能，凝聚多方力量，整合黨員干部、鄉(xiāng)賢能人、群眾代表等資源，組建項目攻堅專班。通過村民大會、入戶宣講等形式開展以工代賑政策解讀，11名黨員率先報名，形成示范效應，帶動60余名群眾就業(yè)，發(fā)放勞務報酬超80.97萬元，人均增收13495元，實現“家門口就業(yè)、手心里增收”。

　　為保障以工代賑項目規(guī)范推進，曲奴鄉(xiāng)出臺《以工代賑村民自建項目全流程規(guī)范工作指南（試行）》，構建起“全流程管理、全要素保障”的制度框架，按村民居住區(qū)域劃分為3個勞務分包單元，聘請專業(yè)技術人員駐場指導；建立鄉(xiāng)黨委班子包片督導與村“三委”、監(jiān)理單位、檢測公司、群眾自下而上的監(jiān)督體系，定期召開推進會，實時解決施工難題，實現工程進度與質量“雙達標”。

　　創(chuàng)新“黨建+技能”培育模式，打造“田間地頭學技術、項目現場練本領”的實訓平臺，精準對接村民技能需求。并邀請建筑行業(yè)專家開展“理論授課+實操演練”套餐式培訓，組織51名村民在項目施工現場進行鋼筋綁扎、焊接等實操練習，技術骨干全程跟蹤指導。

　　堅守“生命至上”理念，構建“黨建+安全”雙保險機制，村黨支部統籌專項資金2萬余元，為全體參建村民配備安全帽、安全背心等防護裝備，購買團體意外傷害保險。聯合監(jiān)理單位開展“安全課堂進工地”活動，通過案例分析、應急演練等形式實現安全培訓全覆蓋。