6月17日，市場監(jiān)管總局發(fā)布《外賣平臺補(bǔ)貼行為規(guī)范十條（征求意見稿）》，提出平臺不得以開展長期、大額補(bǔ)貼的手段和方式，排除、限制市場競爭，擾亂市場競爭秩序，不得強(qiáng)制平臺內(nèi)經(jīng)營者參加補(bǔ)貼活動或者承擔(dān)補(bǔ)貼成本，不得以低于成本的價格銷售商品。這傳遞出深入整治“內(nèi)卷式”競爭，促進(jìn)形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、良性競爭市場秩序的明確信號。

　　去年開始，多家外賣平臺開展長期、大額補(bǔ)貼，甚至出現(xiàn)“倒貼式”補(bǔ)貼，演變?yōu)橐浴把a(bǔ)貼”為特征的“內(nèi)卷式”競爭，導(dǎo)致低價低質(zhì)，擠壓平臺內(nèi)商家合理利潤空間，損害消費者合法權(quán)益，破壞公平競爭市場秩序等問題。

　　外賣平臺連接著廣大線下商戶、消費者和騎手群體，外賣行業(yè)發(fā)展事關(guān)促消費、穩(wěn)就業(yè)、惠民生。一些消費者認(rèn)為外賣平臺補(bǔ)貼大戰(zhàn)是消費者“福利”，殊不知低于成本價、大規(guī)模裹挾商家的補(bǔ)貼，可能導(dǎo)致消費者不補(bǔ)貼不消費，生產(chǎn)者失去正向激勵，價格和質(zhì)量螺旋式下降。規(guī)范外賣平臺補(bǔ)貼行為，是為了切實維護(hù)平臺內(nèi)經(jīng)營者、外賣騎手、消費者合法權(quán)益，遏制外賣行業(yè)“內(nèi)卷式”競爭，推動形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、良性競爭的市場秩序，推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。

　　規(guī)范外賣平臺補(bǔ)貼行為不是對平臺補(bǔ)貼行為的全盤否定，而是對包括外賣在內(nèi)的各領(lǐng)域平臺補(bǔ)貼都提了個醒——不能通過補(bǔ)貼搞“內(nèi)卷式”競爭。一些平臺發(fā)展之初通過補(bǔ)貼培育用戶習(xí)慣，“燒錢”換來市場，形成規(guī)模效應(yīng)。然而，平臺之間正逐步從增量競爭過渡到存量競爭，補(bǔ)貼也開始從平臺經(jīng)濟(jì)的“市場培育工具”異化為“內(nèi)卷式”競爭的手段。如果補(bǔ)貼扭曲了正常的市場價格形成機(jī)制，不斷擠壓品質(zhì)升級和技術(shù)創(chuàng)新的資源，形成新型市場失靈，就需要監(jiān)管力量介入，引導(dǎo)競爭回歸效率與創(chuàng)新本位。

　　我們期待通過對外賣平臺補(bǔ)貼行為進(jìn)行規(guī)范，引導(dǎo)平臺經(jīng)濟(jì)從補(bǔ)貼驅(qū)動的存量競爭轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動的價值競爭，推動形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、良性競爭的市場秩序，讓合理合規(guī)的補(bǔ)貼切實惠及人民群眾，澎湃消費動能。