“改革”“創(chuàng)新”是今年政府工作報(bào)告中的高頻詞，共出現(xiàn)75次，彰顯出以改革破局、以創(chuàng)新賦能的堅(jiān)定決心。

　　“十五五”開局之年，全面深化改革如何向縱深推進(jìn)？全國(guó)兩會(huì)上，代表委員們談發(fā)展、說(shuō)開放、話治理，就全面深化改革積極建言獻(xiàn)策。

　　“確保既‘放得活’又‘管得好’”

　　“近年來(lái)，安徽緊盯新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革前沿，加速布局量子科技、氫能和核聚變能、深空探測(cè)等未來(lái)產(chǎn)業(yè)?！比珖?guó)人大代表、安徽省發(fā)展改革委主任陳軍介紹，安徽?qǐng)?jiān)持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，持續(xù)完善投入增長(zhǎng)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，確保既“放得活”又“管得好”。

　　今年政府工作報(bào)告指出，在外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻的情況下，必須堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)。全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)政法大學(xué)商學(xué)院院長(zhǎng)商文江建議國(guó)內(nèi)建立供需匹配長(zhǎng)效機(jī)制。他指出，破解供強(qiáng)需弱的矛盾，除了著力提升消費(fèi)能力外，還需要用心營(yíng)造出好的消費(fèi)體驗(yàn)，從優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境入手逐步擴(kuò)大內(nèi)需。

　　“中國(guó)居民消費(fèi)正從以商品消費(fèi)為主向商品和服務(wù)消費(fèi)并重轉(zhuǎn)變?！弊鳛樯罡b紡織行業(yè)30余年的從業(yè)者，全國(guó)人大代表、依文集團(tuán)董事長(zhǎng)夏華表示，一段時(shí)間以來(lái)，國(guó)家出臺(tái)一系列政策措施，加快培育消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)，引導(dǎo)傳統(tǒng)企業(yè)從單一的“賣產(chǎn)品”轉(zhuǎn)向“產(chǎn)品+服務(wù)”的組合消費(fèi)新模式，有助于激發(fā)服務(wù)型消費(fèi)潛力。

　　當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能不足，國(guó)際經(jīng)貿(mào)格局正在重塑。全國(guó)政協(xié)常委、上海公共外交協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周漢民認(rèn)為，在這一背景下，改革舉措應(yīng)緊扣“苦練內(nèi)功”的要求，把發(fā)展立足點(diǎn)更多放在做強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)上，以國(guó)內(nèi)大循環(huán)的內(nèi)在穩(wěn)定性和長(zhǎng)期成長(zhǎng)性對(duì)沖國(guó)際循環(huán)的不確定性。

　　“為企業(yè)出海保駕護(hù)航”

　　改革越深入，對(duì)開放的水平要求就越高；開放水平越高，對(duì)改革的促進(jìn)作用就越大。

　　“隨著中國(guó)高水平對(duì)外開放向縱深推進(jìn)，中國(guó)企業(yè)出海已從‘產(chǎn)品出?！癁橹鬓D(zhuǎn)向全鏈條、系統(tǒng)化的跨境產(chǎn)業(yè)合作。”全國(guó)政協(xié)委員、廣西投資集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理張樹新說(shuō)，“現(xiàn)在，企業(yè)‘走出去’更關(guān)注產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性、安全性。”

　　妥善應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，是企業(yè)揚(yáng)帆出海要面對(duì)的重要課題。身處民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力澎湃的浙江，全國(guó)人大代表、浙江省杭州市人大常委會(huì)副主任羅衛(wèi)紅注意到，近年來(lái)，從國(guó)家到地方持續(xù)深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革，在機(jī)制、服務(wù)、政策、資源等方面發(fā)力，構(gòu)建起全鏈條、全球化、智能化的海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)體系，改革成果直達(dá)市場(chǎng)主體，為企業(yè)出海保駕護(hù)航。

　　“杭州率先打造的‘一鍵達(dá)、一張網(wǎng)、一體化’信息即時(shí)響應(yīng)機(jī)制，即時(shí)共享海外一手信息，為出海企業(yè)對(duì)接高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)資源。”羅衛(wèi)紅介紹，針對(duì)跨境電商、專精特新“小巨人”等出口企業(yè)，開展定制化商標(biāo)搶注風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，定期發(fā)布海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)與案例動(dòng)態(tài)，讓企業(yè)對(duì)海外市場(chǎng)規(guī)則做到心中有數(shù)。

　　從內(nèi)陸腹地到開放前沿，作為湖南唯一納入西部陸海新通道總體規(guī)劃的節(jié)點(diǎn)城市，懷化正奮力打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地。數(shù)據(jù)顯示，2025年，懷化國(guó)際陸港累計(jì)開行班列1220列，其中冷鏈班列開行數(shù)量居全國(guó)陸港首位。

　　全國(guó)政協(xié)常委，湖南省懷化市委副書記、市長(zhǎng)韋朝暉表示，今年，懷化將繼續(xù)以國(guó)際陸港為突破點(diǎn)，推動(dòng)制度創(chuàng)新，主動(dòng)對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則，加強(qiáng)與泰國(guó)林查班等境外港口“港港聯(lián)動(dòng)”等。

　　“干部群眾擰成了‘一股繩’”

　　基層治理是國(guó)家治理的基石。在全國(guó)人大代表、重慶市萬(wàn)州區(qū)五橋街道香爐山社區(qū)黨總支書記傅山祥辦公室案頭上，堆著大大小小20多個(gè)筆記本，上面記滿居民反映的各種民生訴求。在他看來(lái)，這些看上去不起眼的“小事”，都連接著“基層治理”的大課題。

　　近年來(lái)，香爐山社區(qū)持續(xù)推進(jìn)基層治理改革創(chuàng)新，打造全國(guó)人大代表聯(lián)絡(luò)室、社區(qū)警務(wù)室、清廉長(zhǎng)廊、幸福小院等治理矩陣。拿香爐山社區(qū)推行的“先鋒存折”來(lái)說(shuō)，每參加一次志愿服務(wù)活動(dòng)，居民就會(huì)獲得相應(yīng)積分，憑積分可到“愛(ài)心超市”兌換物品。“物品價(jià)格不高，但大家兌出了歸屬感?！备瞪较檎f(shuō)，“通過(guò)一系列舉措，社區(qū)治理成為全體居民參與的‘大合唱’。”

　　全國(guó)人大代表、廣西壯族自治區(qū)河池市羅城仫佬族自治縣縣長(zhǎng)吳國(guó)軍在入村調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，由于山地分布廣，群眾居住分散，“辦事難、跑路多”是村民反映最多的難題。

　　“這說(shuō)明咱們的政務(wù)服務(wù)便利度有待提升?！闭{(diào)研一結(jié)束，吳國(guó)軍立馬召集相關(guān)部門商量改進(jìn)辦法。不久后，羅城縣上線政務(wù)服務(wù)“視頻辦”平臺(tái)，不用下載、不用注冊(cè)，使用有攝像功能的手機(jī)撥打?qū)贌峋€，就可以連接政務(wù)服務(wù)中心的辦事窗口，讓大家不出門一樣能辦成事。

　　全國(guó)人大代表、貴州省畢節(jié)市納雍縣厙東關(guān)鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)、陶營(yíng)村黨總支書記肖軍介紹，納雍縣推動(dòng)縣鄉(xiāng)干部下沉駐村、編入網(wǎng)格，補(bǔ)充駐村工作力量，通過(guò)高頻走訪、精準(zhǔn)摸排，把治理觸角延伸到田間地頭。肖軍說(shuō)：“現(xiàn)在，縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)、干部群眾擰成了‘一股繩’?！?/p>

　?。ㄓ浾咦＜鸯?、李俊杰、陳雋逸、楊迅參與采寫）